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      郁南縣大灣鎮人民政府2024年法治政府建設年度報告

      2024年,大灣鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》,緊扣省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求,全面貫徹習近平法治思想,認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、中央全面依法治國工作會議精神,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,全力建設法治政府、法治社會,現將工作情況匯報如下:

      一、工作成效

      (一)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及加強法治政府建設情況

      鎮黨委、鎮政府主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,廣泛深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,將推進法治政府建設作為全面貫徹習近平法治思想的重點任務和中心工作,擺在全鎮工作的突出位置,狠抓工作落實,不斷提升政府工作法治化水平。一是強化思想認識。圍繞學習貫徹黨的二十大以及省市縣系列全會精神,常態化推進黨委會會前學法、學紀、學政策制度,重點圍繞農村發展、基層治理、安全生產等開展會前學習,教育引導領導干部尊崇法治、敬畏法律、依法辦事;二是強化安排部署。鎮黨委、鎮政府主要負責人多次在鎮村干部會專題強調安排法治政府建設、依法治理、重點領域執法等工作,堅持問題導向,在耕地保護、森林防滅火、安全生產專項整治等重點工作中嚴格依法行政,充分發揮法治在社會治理中引領和規范作用。

      (二)加強組織領導,夯實法治政府建設工作基礎

      1.突出制度機制建設,壓實法治建設責任

      鎮黨委、鎮政府及時組織會議專題研究2024法治建設工作,印發了《大灣鎮2024法治建設工作方案》,明確一把手為推進行政執法工作的第一責任人,分管領導為直接責任人,執法部門負責人為具體責任人。形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、逐級抓落實的依法行政領導體系。2024年以來,主要負責人主持召開法治工作會議3次,研究法治建設重大問題2次。

      2.創新法治建設思維和方式,細化法治建設總體責任。

      2024,大灣鎮組織開展了3習近平法治思想培訓班,主要負責人深入學習貫徹黨的二十大精神、中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務。

      (二)突出法治宣傳教育,營造良好社會氛圍

      1.全面發動,營造濃厚宣傳氛圍。組織召開習近平法治思想培訓班,發動鎮村干部職工開展普法宣傳。一是送法到村。通過發放普法宣傳資料、法律顧問宣傳等形式向廣大群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規等有關政策。二是充分利用大灣鎮逕口村委“黨建+法治”廣場法治陣地,文化中心道路沿線規劃建設法治主題標識、法治宣傳欄、文化墻等法治文化景觀設施,把法治元素融入“紅色文化村莊”建設,構建出紅色文化鄉村治理建設體系,形成具有地域特色的法治文化陣地,打造法治鄉村典范增強法治宣傳教育的針對性和實效性,推動鄉村自治、法治、德治有機融合,提升鄉村治理效能三是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和服務。2024年以來,大灣鎮積極開展學法普法活動,在全鎮干部職工和轄區機關單位中廣泛開展了黨的路線、方針和《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規學習。在中、小學校開展“禁毒進校園”“ 法治進校園”“拒絕邪教進校園”等校內活動20/次,開展反詐防騙、預防未成年人犯罪等法制課、主題班會30多場次在轄區企業組織法治進企業活動30多場次,向企業員工積極開展禁毒、反詐防騙、法治信訪、預防非法集資等宣傳引導,不斷提高企業員工法治意識和守法意識。與此同時,大灣鎮在轄區拉掛各類宣傳橫標200多條,張貼各類宣傳標語5000多條,轄區各單位室外LED屏滾動宣傳1000多條,利用圩日設攤宣傳“常態化掃黑除惡斗爭、反邪教、嚴重精神障礙患者救治救助工作、全民禁毒工作、國家安全、《中華人民共和國民法典》、反詐防詐、防非處非等相關法律法規”等內容的大型宣傳活動15多場及全面開展“敲門行動”,反詐宣傳、普法宣傳不漏一戶不漏一人,發放各類宣傳資料2份。通過廣泛宣傳,增強了群眾的知法、守法、用法意識,如遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權益,民事糾紛逐年減少,有效地提高了全民整體的法治意識,為建設和諧幸福社會營造濃厚的法治氛圍,提高了群眾對平安建設各項工作的知曉率。

      2.有的放矢,狠抓重點對象學法。一是重點把鎮村領導干部、機關單位管理人員、青少年、農民等作為法治知識宣傳對象。深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,加強對重點人群的法治教育。二是制定學法計劃。采取集中學習和自學的方法,組織鎮村干部職工深入學習國家基本法律法規,定期組織干部職工集中學習法律法規,增強法律素質,提升了依法辦事、依法行政的能力。

      3.提供多元化法律咨詢。持續推進公共法律服務,進一步鞏固政府法律顧問制度,政府聘請的法律顧問對政府的決策、程序、合法性嚴格進行審核,確保鎮黨委、鎮政府的組織實施的重要項目依法實施,為我鎮矛盾糾紛調處和行政執法工作提供高效法律服務;加快推進一村(社區)一法律顧問工作,及時解決基層群眾遇到的法律問題。2024年,解答人民群眾法律咨詢500多人次,為村居提供法律專業意見16次,舉辦法治講座20場次,參與人民調解10件。

      (三)依法履行政府職能,全面推進法治政府建設工作

      1.提高政治站位,強化學習理論。大灣鎮對法治政府建設工作高度重視,召開領導班子會議專題研究部署工作,按照黨中央實施依法治國方略要求,認真貫徹黨的二十大精神和關于依法治理工作的文件精神,加大社會綜合治理和法治宣傳教育力度,全面推進我鎮依法治理工作。

      2.統一思想,強化隊伍建設。領導干部和公務員依法辦事,依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法治講座、普法考試、并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制,政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法治化軌道。

      3.依法開展圩鎮環境整治工作。2024以來,大灣鎮將圩鎮環境整治工作作為重點,本著干群齊心、多措并舉抓整治,標本兼治抓管理的原則,扎實開展環境整治工作。成立以鎮長為組長的工作領導小組,發動全鎮干部職工、村干部參與到環境整治工作當中。進村入戶宣傳相關法律法規,如《廣東省城市市容和環境衛生管理規定》《中華人民共和國城鄉規劃法》等,給群眾發放“一封信”、張貼限拆公告、發放違法違章建設責令限期拆除通知書,徹底整治“臟、亂、差”現象,還居民一個宜居宜業的良好環境。

      4.堅持不懈,深入開展平安創建活動。一是加強宣傳,形成法治氛圍。大灣鎮認真貫徹落實平安建設工作要求,在維護社會穩定、排查調處矛盾糾紛、反邪教、禁毒、反詐防詐等各項工作發揮積極作用,并取得良好效果。2024年全鎮沒有發生過大規模非法聚集活動、重大群體性事件、群死群傷的安全事故、重大信訪案件、重特大刑事案件,基本實現了“平安郁南、和諧大灣”的目標二是灣鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實“1+6+N”基層社會治理工作體系建設,通過綜治信息化指揮平臺及時了解轄區內動態。2024年,大灣鎮組建了覆蓋各村(社區)好人隊伍133人,人民調解隊伍63人,8支治安聯防隊伍共24人,法治工作隊伍13人,心理服務隊伍10人,護校安園隊伍覆蓋轄區中小學。2024年12月,大灣鎮會同縣人民法院、轄區派出所、駐村法律顧問等開展矛盾糾紛調處、重大風險隱患研判分析、普法宣傳8次;“六支隊伍”到點進駐聯系工作5

      5.扎實推動“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動。著力提升“法律明白人”培養質效,充分發揮“村()法律顧問”專業優勢和“法律明白人”鄉土優勢,強化相互促進,形成工作合力,為實施“百千萬工程”提供堅實的基層法治力量。

      二、存在的不足

      1適應人民群眾的法律服務還不夠充分,群眾主要還是依靠熱線和信訪等途徑解決矛盾糾紛,依靠法律服務解決問題的意識不強

      2基層執法力量薄弱,執法專業人員不足,裝備配備不到位,基層執法經費不足,執法人員正向激勵措施較弱。

      三、下一步工作思想

      1.持續深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神。在今后的工作中,積極學習貫徹黨的二十大和習近平法治思想,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,堅持人民至上、堅持守正創新。在全鎮掀起黨的二十大精神學習熱潮,營造濃厚學習氛圍,用群眾聽得懂的方式方法傳播下去,讓黨中央的聲音到達千家萬戶。

      2.持續推動“誰執法誰普法”責任制全面落實。堅持“誰執法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰負責”,進一步明確相關部門的普法責任,使普法工作可量化、可操作、可考核,并加強普法責任制考核,加大督查力度,推進責任落實,促進執法、服務過程中的普法宣傳教育。

      3.深化行政執法責任制。強化執法人員的監督制約機制,提高依法行政的水平。把執法責任落實到執法大隊負責人,落實到每一個崗位和每一個執法人員;公開管理職權、辦事依據、辦事程序

      4.加強法治文化建設。推進法治建設與道德教育相結合,以法治的力量引導廣大群眾向上向善。將社會主義核心價值觀、愛國主義教育、公民道德教育有機融入法治教育之中。推動法治文化陣地多元化、規模化,形成具有大灣特色的法治宣傳陣地網。豐富各類法治文化主題公園、廣場的法治文化元素,提高法治文化元素在我鎮公共場所的注入率。發揮各部門的優勢和特色,開展貼近生活、內容新穎,場景式、浸入式的普法宣傳教育活動。

      5.引導領導干部帶頭尊法學法守法用法,引領推動各職能部門按照法定程序履職、按照法定環節配合,在法治框架內公平合理地解決群眾訴求問題,落實好“誰執法誰普法”責任制,指導幫助基層培育“法律明白人”,引導基層群眾解決問題用法、化解矛盾靠法,扎實推進信訪工作法治化。




                                                                                 郁南縣大灣鎮人民政府

                                                                                    20241231




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