根據縣委巡察工作的統一部署,2024年2月28日至2024年5月7日,縣委第二巡察組對郁南縣殘疾人聯合會黨組開展十四屆縣委第七輪巡察。6月26日,縣委第二巡察組向郁南縣殘疾人聯合會黨組反饋了《關于巡察郁南縣殘疾人聯合會黨組的反饋意見》。根據開展巡察工作的有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,切實扛起巡察整改主體責任
2024年6月26日縣委巡察反饋意見后,縣殘聯黨組從嚴從實開展巡察整改工作,把落實縣委巡察整改工作作為一項重要政治任務,以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,不折不扣地抓好整改工作落實。
(一)迅速行動、壓緊壓實巡察整改責任
縣委巡察組反饋意見后,縣殘聯黨組迅速召開黨組會,就整改工作進行全面部署。成立了由黨組書記、理事長任組長,黨組成員、副理事長任副組長,各股室、直屬事業單位負責人為成員的工作領導小組。制定并下發了《關于成立郁南縣殘疾人聯合會巡察組反饋意見整改工作領導小組的通知》(郁殘聯黨組〔2024〕16號)、《郁南縣殘疾人聯合會印發<關于落實縣委第二巡察組反饋意見整改方案>的通知》(郁殘聯黨組〔2024〕17號), 確保整改工作在黨組的統一領導下有序推進。
(二)細化責任分工
為了確保整改工作順利推進,縣殘聯黨組緊緊圍繞縣委巡察反饋意見和整改工作要求,迅速組織召開巡察整改專題會議,對照4個主要問題,35個分項問題,結合實際研究制定了69項具體措施。一是建立巡察反饋意見分項整改臺賬,明確整改措施、責任領導、承辦部門、責任人、整改期限;二是落實整改情況反饋制度,各責任股室、直屬事業單位責任人定期向辦公室提交整改進度情況;三是落實會商機制,黨組擴大會集體會商解決整改過程中遇到的各類難點問題,推動巡察整改工作落實。
(三)深入查擺問題
為深入剖析問題產生的原因,2024年12月20日縣殘聯召開領導班子縣委巡察專題民主生活會,在開展談心談話的基礎上,圍繞反饋意見指出存在4大方面突出問題進行深入剖析,分析問題產生的原因,提出了整改方向和措施。
(四)建章立制,注重長效
縣殘聯黨組對照巡察反饋意見,在抓好問題整改落實的基礎上認真總結經驗,建立長效的工作機制,截至2024年12月26日,共制定和完善各類規章制度和業務工作程序規范12項。
二、巡察發現的主要問題整改落實情況
(一)堅持和加強黨的全面領導不夠有力,落實上級重大決策部署有差距
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
(1)針對“落實‘第一議題’制度不夠到位”的問題。
整改情況:一是黨組會嚴格執行“第一議題”制度落實,2024年6月26日召開縣委巡察整改反饋會后黨組擴大會組織黨員干部開展“第一議題”學習15次,對學習內容開展交流發言,并結合單位工作實際提出貫徹落實措施。二是支部“三會一課”嚴格執行“第一議題”制度,縣委巡察反饋會后支部組織黨員開展“第一議題”學習9次,做到學用貫通,推動工作落實。
整改狀態:已完成整改。
(2)針對“學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業的重要講話和重要指示精神少”問題。
整改情況:加強對習近平總書記關于殘疾人事業的重要講話和重要指示精神學習,2024年內通過黨組會、支部“三會一課”等方式組織開展專題學習6次,例如:7月先后組織開展習近平總書記在2022年冬殘奧會總結表彰大會上發表重要講話、習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述《以黨的建設引領新時代殘疾人事業新發展》專題學習。
整改狀態:已完成整改。
(3)針對“黨組理論學習中心組未按要求制定中心組理論學習計劃”問題。
整改情況:一是2024年8月7日黨組研究制定《2024年郁南縣殘聯黨組理論學習中心組學習計劃》。二是按照學習計劃要求,年內圍繞有關專題開展集體研討交流7次,深化理論學習。
整改狀態:已完成整改。
2. 推動殘疾人康復服務體系建設力度不夠。
(4)針對“推動縣綜合性康復機構建設不夠有力”問題。
整改情況:一是2024年7月5日與縣衛健局辦理了縣健康驛站(殘疾人托養中心)資產和場地移交手續。7月完成健康驛站改造項目的拆除工作;9月已進行中心室場規劃設置和掛牌工作;11月完成健康驛站改造項目修復資金和托養中心設備購置、日常運營資金申請工作。二是2024年4月到9月期間,通過“走出去”和“請進來”的辦法,與廣東老齡產業研究院、云浮惠安康復醫院、云安白馬皮具廠等5個企業進行了托養中心第三方運營洽談工作。三是待托養中心改造項目修復資金和托養中心設備購置資金批復后,計劃2025年4月份進行托養中心健康驛站改造項目修復工作,6月份進行托養中心設備的購置,8月份投入使用,用于殘疾人日間托養和殘疾人就業培訓。
整改狀態:階段性完成并持續跟進
(5)針對“推動鎮社區康園中心標準化建設力度不足,規范康復服務工作還需進一步加強”問題。
整改情況:一是鼓勵社會力量參與社區康園服務,引入第三方社工機構進行經營管理,目前已有12個鎮的社區康園中心與第三方簽訂協議合作運營,其余的3個鎮自主運營;全縣在托學員195人,每個康園達到最低標準10個學員以上,已達標。二是南江口鎮社區康園中心于2024年2月與第三方簽訂協議合作運營,經反復督導,5月份起已正常開園服務,學員人數10人,已達標,目前正常運營。三是截至目前,全縣15個社區康園中心有12個已經完成省級星級評定,其中被評定為三星級社區康園中心1個,二星級社區康園中心11個,為殘疾人提供層次多樣化、內容多元化、管理規范化的日間托養服務。2024年4月7日全市殘疾人社區康園中心規范化建設現場會暨全市殘疾人就業工作會議在郁南縣召開。2024年6月,我縣選送的東壩鎮社區康園中心《“農療+人力資源+電商帶貨”一體化服務助推社區康園中心服務新模式》獲得2024年廣東省社區康園中心優秀案例二等獎。工作推進得到市委、市殘聯領導的充分肯定,認為該項工作已經走在全市前列。2024年9月4日廣東省部分地市社區康園中心工作現場會在云浮市召開,郁南縣東壩鎮殘疾人社區康園中心被省殘聯定為現場參觀點,郁南縣殘疾人社區康園中心運營模式在省內部分地市推廣。
整改狀態:已完成整改。
(6)針對“兒童康復機構分布不平衡,落實優先開展殘疾兒童康復工作存在不足”問題。
整改情況:一是郁南縣人民醫院、中醫院、慢性病防治站及15個鄉鎮衛生院均已申請了視力、聽力、肢體、智力、精神類別的定點康復服務機構;縣殘疾人托養中心、縣第二人民醫院、縣婦幼保健院已申請了殘疾兒童的定點康復機構,可為0-6歲殘疾兒童提供肢體、智力類康復訓練。二是縣殘聯已于2024年3月22日把殘疾兒童康復定點機構評定的通知在縣政府公眾信息網發布,遵循殘疾兒童定點康復機構“成熟一間、申請一間、評定一間”的原則接受申請。三是以愛耳日、助殘日、殘疾預防日等節日為契機,聯合縣第二人民醫院、婦幼保健院到各鎮開展政策宣傳咨詢與健康體檢活動。活動共派發了殘疾人政策宣傳小冊子、就業、殘疾預防等宣傳資料6000多份。
整改狀態:已完成整改。
3.落實殘疾人就業政策仍有不足。
(7)針對“統籌謀劃推動殘疾人就業力度不足,辦法不多,殘疾人就業率偏低”問題。
整改情況:一是縣殘聯于2024年4月24日下發《關于開展2024年郁南縣殘疾人就業幫扶和實名制系統信息錄入工作的通知》,為未就業殘疾人開展就業需求摸查,實施“一對一”精準摸查。二是持續開展“走訪拓崗促就業”專項活動,全年走訪用人單位20家。至2024年12月底,我縣殘疾人新增就業人數704人,全縣殘疾人就業率由第三季度41.06%提升至51.7%。
整改狀態:階段性完成并持續跟進。
(8)針對“扶持城鄉貧困殘疾人就業創業還有不足”問題。
整改情況:制訂2024年度郁南縣殘疾人就業創業扶持項目實施計劃,全年已完成25人就業創業幫扶工作,發放殘疾人就業創業幫扶資金5萬元,殘疾人就業創業幫扶完成率達100%。
整改狀態:已完成整改。
(9)針對“牽頭推進殘疾人就業保障金征收管理有待加強”問題。
整改情況:一是已通過OA、稅務平臺、政府公眾網、粵群通向各黨政機關、企事業單位發布按比例就業年審的通知;年審完成后,確定用人單位實際安排的殘疾人就業人數,并及時提供給保障金征收機關;每年在政府公眾網、一樓公示欄公示用人單位安排殘疾人就業情況。二是加強部門數據共享,動態補充完善臺賬信息。2022年所屬期應申報未申報的用人單位共174個(至2024年12月4日已有46家申報,還有128家未申報的稅務機關已落實催報工作);三是加大殘疾人就業保障金征收的政策宣傳力度,2024年11月26日縣殘聯會同市殘聯相關領導到縣人民醫院等縣內多家單位開展殘疾人就業保障金征收的政策宣傳工作。
整改狀態:整改中。
4.無障礙環境建設有待加強。
(10)針對“縣殘聯作為縣殘委會日常工作部門,發揮議事協調機構作用不夠,對無障礙設施建設存在的短板未能主動協調”問題。
整改情況:強化縣殘工委議事制度的執行,2024年7月16日郁南縣殘聯已向各鎮、縣直有關單位發函,要求落實整改無障礙設施建設存在的短板問題,并舉一反三,自查自糾其他存在問題,將整改情況于10月30日前報送縣殘聯匯總上報。2024年8月14日和11月8日縣殘聯已向各鎮、縣直有關單位發函提示報送巡察整改進展情況。截至2024年12月26日,已完成整改的單位8個;階段性完成并持續跟進的單位4個;整改中的單位6個;經自查不存在縣委巡察指出相關問題的單位7個。接下來郁南縣殘聯將繼續強化縣殘工委議事制度的執行,發揮議事機構協調作用,積極主動協調未完成整改的相關單位落實整改工作。
整改狀態:階段性完成并持續跟進。
5.意識形態工作責任制落實不夠到位。
(11)針對“意識形態工作領導不夠堅強有力”問題。
整改情況:一是強化理論學習,縣殘聯黨組會2024年3次組織開展學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述、習近平總書記關于網絡強國的重要思想,如:2024年4月19日黨組擴大會議組織學習《黨委(黨組)網絡安全工作責任制實施辦法》。2024年舉辦意識形態應知應會知識專題培訓班一期;黨組研究制定了《郁南殘聯黨組理論學習中心組學習計劃》,把意識形態理論學習列入學習計劃,深化理論學習。二是強化工作部署,黨組召開意識形態專題會議,研究部署縣殘聯意識形態工作開展。三是及時傳達學習貫徹上級文件精神,如:傳達學習《2023年全縣意識形態檢查考核結果的通報》等文件精神。四是持續推進意識形態一月一研判工作,黨組會2024年1月起已建立意識形態分析研判機制,全年開展意識形態一月一研判工作12次。
整改狀態:已完成整改。
(12)針對“意識形態陣地管理不夠到位,網絡意識形態陣地存在風險隱患”問題。
整改情況:一是黨組會加強習近平總書記關于網絡強國的重要思想學習,強化網絡意識形態安全教育,2024年先后9次組織開展網絡意識形態安全工作,開展一系列傳達、部署、強調、培訓工作。二是單位工作電腦均安裝殺毒軟件,定期開展殺毒工作。三是電腦設置強口令開機密碼,降低網絡風險隱患。
整改狀態:已完成整改。
(13)針對“未建立重大輿情和突發事件輿情引導、重大意識形態事件應急處置工作專班、意識形態突發事件處置工作預案等機制,意識形態工作制度不夠健全”問題。
整改情況:2024年10月成立重大輿情和突發事件輿情引導、重大意識形態事件應急處置工作專班。制訂意識形態突發事件處置工作預案。建立健全意識形態通報制度,2024年11月19日黨內通報縣殘聯意識形態領域的情況。
整改狀態:已完成整改。
(二)落實全面從嚴治黨不夠有力,作風建設有待加強。
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
(14)針對“專題研究全面從嚴治黨工作少”問題。
整改情況:落實新時代黨的建設總要求,加強習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想學習。加強全面從嚴治黨工作部署,2024年黨組會專題研究全面從嚴治黨工作共3次,如7月召開黨組會專題研究部署下半年全面從嚴治黨工作。
整改狀態:已完成整改。
(15)針對“干部職工監管不到位,個別干部職工因違紀違法被處分”問題。
整改情況:一是加強紀律教育,強化黨章黨紀條規學習,自開展黨紀學習教育以來,堅持對《中國共產黨紀律處分條例》原原本本學、結合典型違紀違法案件學,增強黨員干部紀律意識,筑牢黨員干部思想防線。二是2024年1月22日、7月26日黨組擴大會議上開展紀律教育,并對嚴肅酒駕醉駕方面紀律、八小時以外的生活作風作強調。三是9月中旬組織開展一次廉政紀律談心談話,強化黨員干部酒駕醉駕方面紀律提醒教育。
整改狀態:已完成整改。
(16)針對“事業單位工作人員作出處分,未按照《事業單位工作人員處分暫行規定》相關程序辦理”問題。
整改情況:一是加強學習,2024年7月26日黨組擴大會議組織黨員干部學習《事業單位工作人員處分暫行規定》第四章:處分的權限和程序。二是會議強調要加強與相關部門溝通,杜絕事業單位工作人員違紀未按相關程序辦理的事情發生。
整改狀態:已完成整改。
2.派駐紀檢監察組專責監督存在薄弱環節。
(17)針對“派駐紀檢監察組日常監督方法手段不多,對縣殘聯開展專項監督少”問題。
整改情況:一是加強派駐紀檢監察組事前溝通聯系,主動邀請派駐紀檢監察組前來開展專責監督和落實“第一議題”監督。2024年邀請縣紀委監委第三派駐紀檢監察組工作人員參加黨組會3次,落實對“第一議題”、“三重一大”重大問題決策、大額資金使用監督的再監督。二是縣殘聯嚴格落實“第一議題”制度的督導問題整改工作,2024年6月26日召開縣委巡察反饋會以來黨組會改進“第一議題”學習方法,圍繞學習內容作交流研討,并結合單位實際提出貫徹落實措施。三是加強學習,2024年7月26日黨組召開擴大會議組織黨員干部學習《事業單位工作人員處分暫行規定》第四章:處分的權限和程序。會議強調要加強與相關部門溝通,杜絕事業單位工作人員違紀未按相關程序辦理的事情發生。
整改狀態:已完成整改。
3.干部作風建設有待加強。
(18)針對“輔具發放臺賬信息和輔具發放名單沒有認真核對,審核把關不嚴”問題。
整改情況:一方面已加強人員教育,并把近年來的發放名冊以年為單位單獨表格,以確保填寫格式一致,方便數據對碰;另一方面,對單一申領輔具的對象,工作人員不僅從近年來的發放名冊核對,更加強了系統的核實;第三,由各鎮殘聯集中代申領輔具的人員,落實由不少于兩名工作人員復核,確保信息準確、申領符合條件,整改以來,暫未發現重復發放和未達使用年限重復領取殘疾人輔具問題。
整改狀態:已完成整改
(19)針對“發放殘疾人輔具器具前未進村入戶對殘疾人需求進行評估及為其提供個性化適配”問題。
整改情況:一是邀請市殘疾人康復輔具定點適配機構到郁南縣為有假肢、矯形器、助聽器適配需求的對象提供個性化適配服務,2024年4月、9月共開展個性化適配服務47人。二是對到縣殘聯申請輔具的殘疾人或家屬,會詳細了解殘疾情況并在系統核實,對適配的輔具進行現場講解使用方法及注意事項。三是由各鎮殘聯代申領輔具送上門的,各鎮殘聯工作人員負責教授使用辦法,對不適用的可申請退回,適配后的輔具由工作人員不定時進行電話回訪,避免造成資源浪費。
整改狀態:已完成整改
(20)針對“談心談話照抄照搬,流于形式”問題。
整改情況:一是提高認識,強化談心談話工作部署,防止流于形式。2024年7月24日、8月1日召開黨組會專題部署下半年談心談話工作,并強調談心談話要結合個人及部門實際開展,要達到紅紅臉,出出汗的效果。二是9月組織開展廉政談話,談話內容均結合工作實際、部門實際、個人實際開展,做到因勢利導,改變過去“常規談”的做法,做到談話表達意愿,凝聚共識與力量。三是組織開展任前談話,對2名將上任新崗位的股級干部開展有針對性的廉潔自律方面再警醒,對如何履職盡責提要求,講政治、強擔當,確保新干部上崗之后職責清、干勁足、步子穩。
整改狀態:已完成整改。
4.專項資金監管不到位。
(21)針對“縣殘聯未能牽頭會同財政部門對項目專項資金開展監督檢查,全縣各鎮社區康園中心未按要求建立獨立賬戶,資金使用效率低,未發揮專項資金應有效益”問題。
整改情況:一是全縣15個鎮均已單獨設立社區康園中心項目進行記賬。二是加強督導指導各鎮社區康園中心開園服務管理,引入第三方機構參與運營服務提升服務質量,做好盤活結余資金,使資金發揮最大效益。
整改狀態:階段性完成并持續跟進。
5.重點領域存在廉政風險。
(22)針對“發放殘疾人機動輪椅車燃油補助資金審核把關不嚴”問題。
整改情況:做好2024年度殘疾人機動輪椅車燃油補助資格復核工作,2024年7月,對符合條件的對象已做發放前公示。對不符合領取補貼條件的兩名殘疾人員領取的殘疾人機動輪椅車燃油補助資金5200元予以追回。
整改狀態:已完成整改。
(23)針對“殘疾人家庭無障礙改造項目驗收把關不嚴,部分改造項目出現虛大工程量或改造項目未完成”問題。
整改情況:一是于2024年7月2日到建城鎮對2020年殘疾人家庭無障礙改造進行“回頭看”,便民村劉某某要求待其改造房屋裝修時自行安排“衛生間一字扶手”,無須縣殘聯協助;便民村曾某某屋外的不銹鋼防護欄長度是由橫向長度+兩側長度合并計算(行業規則)。同時,根據曾某某的個人需求與意愿,縣殘聯已安排工作人員延長并加固其不銹鋼防護欄,延長后長度為6.2米,兩邊各有1米的護欄加固。今后,縣殘聯將嚴格按照項目驗收標準,扎實做好項目驗收工作,堅決杜絕項目未完成、虛大工程量的現象出現。
整改狀態:已完成整改。
(三)黨建工作責任制落實不夠到位,基層黨建存在薄弱環節。
1.落實黨建工作責任不夠到位。
(24)針對“黨組重業務輕黨建,部署研究黨建工作少”問題。
整改情況:一是加強學習,2024年黨組擴大會議組織黨員干部開展習近平總書記關于黨的建設的重要思想專題學習3次。二是黨組定期研究部署機關黨建工作、聽取工作匯報。2024年7月26日黨組召開會議,分管黨建工作班子匯報上半年黨建工作開展情況,黨組會專題研究2024年下半年基層黨建工作。三是及時傳達學習貫徹上級對黨建工作的部署精神。四是2024年10月份印發了《郁南縣殘聯貫徹落實<廣東省基層黨組織建設強基工作行動計劃(2024-2026年)>的實施方案》,明確具體任務和措施,推動黨建各項工作落實。
整改狀態:已完成整改。
2.班子和干部隊伍建設有待加強
(25)針對“黨組領導班子成員3人,現只有2人;內設機構股(室)3個,只任命2個股(室)中層干部,其中負責業務的‘組織聯絡維權股’自2022年12月機構改革設立以來未任命股長,也未明確該股負責人,造成工作被動”問題。
整改情況:已推薦政治素質好、工作能力強、行為作風好的黨員干部任黨組成員職務和組織聯絡維權股股長。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定,嚴格領導干部選拔任用程序,2024年8月2日1位同志任縣殘疾人聯合會黨組成員;2024年8月15日1位同志任縣殘疾人聯合會組織聯絡維權股股長。
整改狀態:已完成整改。
3.推進支部規范化建設力度不夠。
(26)針對“黨支部未按期換屆選舉”問題。
整改情況:黨務工作人員加強了對《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》學習。2024年8月1日黨組擴大會議研究支部規范建設工作,會議研究部署機關黨支部換屆工作,待黨組織主要負責人補充到位后開展黨支部換屆選舉工作。
整改狀態:整改中。
(27)針對“發展黨員不夠規范,執行黨員發展全程紀實、全程審查工作制度不到位”問題。
整改情況:提高認識,黨務工作者已加強學習《中國共產黨發展黨員工作細則》學習。2024年8月1日黨組擴大會議研究支部規范建設工作,會議強調發展黨員工作要嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》要求開展,以嚴謹認真態度發展黨員。已對《入黨積極分子、發展對象培養考察表》中支部書記簽名不規范、《預備黨員考察表》中主要表現欄無考察人簽名、《轉正申請書》無申請人簽名問題進行逐一補簽完善。
整改狀態:已完成整改。
(28)針對““三會一課”記錄不規范”問題。
整改情況:嚴格執行“三會一課”會議流程,落實每季度召開一次黨員大會、每月召開一次支委會、每個季度上一次黨課。并對黨支部會議記錄無參會人數、無參會人員簽名問題進行逐一整改,規范“三會一課”記錄。
整改狀態:已完成整改。
4.落實干部人事制度不嚴。
(29)針對“履行干部選拔任用工作程序不規范”問題。
整改情況:已嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》落實干部選拔任用工作程序。按照要求組織干部職工大會進行民主推薦和民主測評,嚴格執行末位表態和回避制度,落實班子成員逐一表態和一把手末位表態。2024年3位干部選拔均按選拔任用工作程序進行,確保選準用好干部。
整改狀態:已完成整改。
(30)針對“職級晉升資格條件把關不嚴”問題。
整改情況:加強對有關文件學習。已按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》認真執行干部選拔資格、條件審核,2024年3位干部選拔均符合職級晉升資格條件。
整改狀態:已完成整改。
(31)針對“任前公示不規范,任命中層干部或聘用專業技術人員存在任前公示或聘用前公示時間不足5個工作日的”問題。
整改情況:加強有關文件學習,嚴格執行任前公示制度,2024年3位干部任前公示時間均足5個工作日。
整改狀態:已完成整改。
(32)針對“檔案專審不嚴謹”問題。
整改情況:一是縣殘聯已向縣委組織部咨詢整改辦法,并于2024年9月5日向相關鎮黨委發函,按程序開展調查工作。相關鎮黨委已復函縣殘聯黨支部,縣殘聯黨支部按照有關規定,已報中共郁南縣直屬機關工作委員會、中共郁南縣委組織部審核。二是強化日常管理,對每份入檔材料嚴格把關,確保材料準確無誤。
整改狀態:已完成整改。
(四)巡察審計整改責任落實不夠到位,部分問題需持續推進整改。
1.對縣委巡察反饋指出部分問題整改落實不到位。
(33)針對“‘職能作用發揮有短板,殘疾人服務質量不高’問題整改落實不夠到位”問題。
整改情況:一是2024年7月5日與縣衛健局辦理了縣健康驛站(殘疾人托養中心)資產和場地移交手續。7月完成健康驛站改造項目的拆除工作;9月已進行中心室場規劃設置和掛牌工作;11月完成健康驛站改造項目修復資金和托養中心設備購置、日常運營資金申請工作。二是2024年4月到9月期間,通過“走出去”和“請進來”的辦法,與廣東老齡產業研究院、云浮惠安康復醫院、云安白馬皮具廠等5個企業進行了托養中心第三方運營洽談工作。三是待托養中心改造項目修復資金和托養中心設備購置資金批復后,計劃2025年4月份進行托養中心健康驛站改造項目修復工作,6月份進行托養中心設備的購置,8月份投入使用,用于殘疾人日間托養和殘疾人就業培訓。
整改狀態:階段性完成并持續跟進。
(34)針對“‘政治擔當不強,貫徹上級精神打折扣’問題整改落實不夠到位。至巡察組進駐了解時,還未建立縣級規模化殘疾人集中就業基地”問題。
整改情況:一是對全縣企業、社會組等進行排查摸底、走訪宣傳。根據《廣東省城鎮殘疾人集中就業基地認定辦法(暫行)》規定,集中就業基地分為三個等級,而最低標準的三級標準:就業基地每年穩定安置殘疾人就業人數20(含20)人以上。近年,我縣暫時沒有符合條件的企業、社會組織申報。二是持續開展“走訪拓崗促就業”專項活動,至2024年走訪了華輝玩具(郁南)有限公司、廣東聯塑閥門有限公司等20間安排殘疾人就業比較集中的用人單位,暫未有符合條件的企業可以申報殘疾人集中就業基地。三是對照存在問題縣殘聯主動出擊,分別與縣外5家企業進行了縣托養中心第三方運營洽談工作,鑒于殘疾人集中就業基地由企業、社會組織為申報主體,縣殘聯力求工作有新突破,做到殘疾人集中就業基地成熟一家、殘疾人集中就業申報一家、認定一家。
整改狀態:階段性完成并持續跟進。
2.對縣2019年至2020年殘疾人就業保障金專項審計反饋指出個別問題整改落實不到位。
(35)針對“‘應收未收保障金38.77萬元’問題整改落實不夠到位”問題。
整改情況:一是2023年3月10日致函縣財政局,建議財政局制訂措施,聯同相關部門對清冊中欠繳殘疾人就業保障金的用人單位依法申請人民法院強制執行,加快完成殘疾人就業保障金審計報告指出存在問題的整改落實。二是2023年7月12日縣殘聯、縣稅務局、縣財政局在縣財政局四樓召開殘疾人就業保障金工作會議,各單位匯報了近期工作進展情況。縣財政局對欠繳的18家企業寄出限期繳納決定書進行強化追繳。審計整改期間,縣殘聯、縣稅務局及縣財政局多次進行溝通、協調,部署整改落實措施。三是加大殘疾人就業保障金征收的政策宣傳力度,2024年11月26日縣殘聯會同市殘聯相關領導到縣人民醫院等縣內多家單位開展殘疾人就業保障金征收的政策宣傳工作。
整改狀態:整改中。
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中共郁南縣殘疾人聯合會黨組
2025年3月5日