根據縣委統一部署,2024年2月28日至2024年5月7日,縣委第一巡察組對縣委黨史研究室開展了常規巡察。6月25日,縣委第一巡察組向縣委黨史研究室反饋了巡察意見。根據開展巡察工作的有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,把巡察整改工作抓在關鍵,落在實處
一是提高認識,加強領導。縣委黨史研究室把巡察整改作為一項重要政治任務來抓,始終站在對黨負責、對人民負責的高度,充分認識縣委巡察工作的重要性,切實把加強巡察問題整改作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。第一時間成立巡察整改工作領導小組,統籌推進整改工作,對巡察反饋的問題進行認真研究,積極整改。
二是統一部署,制訂方案并建立臺賬。在收到縣委第一巡察組的反饋意見后,縣委黨史研究室多次召開室務會專題分析研究巡察反饋意見及問題整改的責任和措施,深刻反思,深挖根源,制定詳細的整改方案,圍繞整改的問題,建立整改臺賬,細化分解任務和整改分工,逐項明確責任股室和責任人,并明確整改時限,全面壓實政治責任,確保整改工作有序進行。
三是付諸行動,根據整改臺賬逐項整改銷號。在巡察期間,采取堅決有力舉措,堅持即知即改,立行立改,對巡察組反饋的問題能即時整改的,立即整改,在巡察期間完成整改的事項9個,不能即時整改的,根據整改臺賬限時整改,逐項整改銷號,用實際行動不斷把巡察整改工作推向深入,推動整改落實見真章、 求實效。
二、問題整改落實情況
(一)落實主責主業不夠到位,貫徹上級決策部署有差距
1.針對“落實‘第一議題’制度不夠到位”的問題。
整改情況:一是統一思想,全室上下堅決貫徹執行“第一議題”制度,班子成員切實發揮“頭雁”作用,帶頭學思踐悟、細照篤行。二是精心組織,堅持應學必學、應學盡學、應學立學,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,特別是習近平總書記關于黨史的論述和黨史工作的最新指示精神等作為“第一議題”學習內容。三是認真貫徹“第一議題”制度,組織召開室務會(班子會)、支委會、黨員大會等會議時,嚴格執行“第一議題”制度,并結合工作實際提出具體貫徹意見,學以致用。
整改狀態:已完成整改。
2.針對“用理論武裝黨史工作不足”的問題。
整改情況:一是成立中共郁南縣委黨史研究室理論學習中心組,明確室主任、支部書記是理論學習中心組學習的第一責任人,分管宣傳思想工作的副主任是理論學習中心組學習的直接責任人。二是精心制定理論學習中心組學習計劃,把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話,特別是習近平總書記關于黨的歷史、關于黨史和文獻工作的最新重要講話和重要論述等列為學習的主要內容。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
3.針對“深化黨史研究,發揮黨史資政作用成效不明顯”的問題。
整改情況:一是加強調查研究工作,主動深入調研,落實“半年一調研”制度,對我縣的革命遺址保護開發利用情況進行深入調研,對革命前輩、英雄人物進行走訪,形成有價值的研究成果,以充分發揮黨史資政作用。二是加強專業人才培養,提高干部隊伍業務水平、政治素養和專業素質。三是支持和配合相關單位工作,向其提供黨史資料,將黨史資源轉化為本縣高質量發展的文化內核。2024年以來,陸續向縣委宣傳部、縣委組織部、縣文廣旅體局、縣退役軍人事務局、桂圩鎮政府、平臺鎮政府、千官鎮政府等單位提供了相關黨史資料。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
4.針對“發掘黨史素材力度不足”的問題。
整改情況:一是加大深入挖掘整理歷史資源力度,在調查研究的基礎上,對相關史料進一步深入挖掘研究,豐富史料內容。至2024年底,已完成對本縣28處紅色革命遺址的調研。二是加強與革命前輩的后人溝通聯系和深入交流,進一步搜集和挖掘更多的革命事跡。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
5.針對“落實黨史遺址保護工作不夠到位”的問題。
整改情況:一是加強協調。在落實“半年一調研”制度上將發現的黨史遺址保護方面存在的問題向屬地鎮政府或主管部門反映,迅速落實保護措施。二是積極配合相關鎮或縣直部門爭取上級資金,加大對黨史遺址的保護搶修力度。三是落實《郁南縣黨史教育基地管理辦法》,加大力度做好重點黨史遺址的保護。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
6.針對“學習教育宣傳主動性不夠強”的問題。
整改情況:一是加大黨史學習教育宣傳力度,主動作為與組織協調相配合,進一步做好黨史宣傳教育工作,促進黨史學習教育常態化長效化。推動并協助單位、學校、團體等通過烈士紀念日、開學典禮、歌詠比賽、晚會、主題教育、主題黨日等緬懷革命先烈、傳承紅色基因、賡續革命精神,通過舉行多種形式的活動來進一步推動我縣黨史學習教育進機關、進單位、進校園,有效擴大紅色文化資源的傳播和影響力。二是在日常工作中,積極主動備好課,收集、整理好我縣的紅色人物事跡材料,講好紅色故事。2024年拍攝了有關革命人物和革命遺址6個短視頻。積極向上級推介,同時在“郁南黨史”頭條號發布,以便向社會宣傳我縣的紅色故事,賡續紅色血脈,傳承紅色基因。三是加強黨史宣教隊伍建設,培養優秀黨史宣教干部,提高黨史宣教干部的研究能力和宣講水平。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
7.針對“宣傳教育信息化建設滯后”的問題。
整改情況:一是創新黨史學習教育傳播的手段和載體,運用多媒體宣傳手段,積極探索制作適合互聯網、手機等新媒體傳播的黨史文化作品。二是加強黨史宣傳教育陣地建設,利用好現有的“郁南黨史”頭條號,根據需要發布和更新內容,宣傳提升紅色品牌影響力。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
8.針對“存史工作較為薄弱”的問題。
整改情況:一是深入挖掘郁南歷史文化資源,主動與縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣退役軍人事務局、縣檔案館等部門加強溝通聯絡,建立協同機制,形成工作合力。二是加強存史、征編工作,創新黨史征編方式方法,與有關部門密切配合,扎實推進做好我縣黨史研究工作。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
9.針對“黨史征編工作抓而不緊”的問題。
整改情況:一是提高認識,在思想上高度重視,增強黨史征編工作的責任感、緊迫感,站在全黨、全國的高度來看待黨史征編工作。二是強化措施,在行動上抓緊落實,投入更大精力,加快完成《中國共產黨郁南歷史》第二卷(1949—1978)等黨史書籍的征編、出版工作。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
10.針對“檔案管理不夠到位”的問題。
整改情況:一是規范檔案管理,聘請專業人員對歷年檔案進行整理和歸檔,現在已整理完畢,并指導檔案管理工作,提升檔案管理工作人員的專業素質和能力。二是加強檔案管理信息化建設,使用檔案管理信息系統,將實體檔案與信息化技術進行融合,實現檔案的電子化管理,方便查閱及管理。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
11.針對“保密工作不夠到位”的問題。
整改情況:一是制訂保密管理制度,及時調整保密工作領導小組成員、調整信息公開保密審查工作領導小組成員,明確室主任是保密工作第一責任人,對保密工作負總責,組員為分管保密工作的副主任和保密員。二是認真傳達學習保密工作會議精神,并聽取保密工作匯報及部署下階段工作,重申保密工作的重要性,切實增強全體黨員干部的保密意識。2024年召開室務會、支委會研究保密工作的共有3次。三是規范涉密載體管理,并做好臺賬管理。
整改狀態:已完成整改。
12.針對“研究部署意識形態工作不夠扎實”的問題。
整改情況:一是進一步落實意識形態工作責任制,定期召開會議專題研究意識形態工作,明確工作重點,2024年分別召開專題研究意識形態工作會議2次,并舉辦了一期意識形態專題培訓班,加強意識形態重要性的認識和業務水平。二是加強意識形態工作的決策部署,把意識形態工作納入重要議事日程,2024年分別到革命遺址和宣傳陣地4次調研意識形態工作,及時排查及化解涉黨史意識形態各種風險隱患。
整改狀態:已完成整改。
13.針對“沒有開展防范化解意識形態領域風險分析研判”的問題。
整改情況:一是將開展防范化解意識形態領域風險分析研判納入室務會、支委會重要議事日程。二是定期分析研究意識形態領域情況,結合單位職責積極開展意識形態工作。
整改狀態:已完成整改。
14.針對“意識形態報告制度落實不到位”的問題。
整改情況:一是繼續壓實意識形態工作責任,黨支部書記落實好第一責任人責任,分管領導落實好直接責任,領導班子成員落實好“一崗雙責”。二是進一步加強緊密結合黨史工作落實好意識形態工作的意識,并把意識形態工作開展情況納入領導班子民主生活會的對照檢查材料和述職報告重要內容。三是按年度向縣委報告意識形態工作。
整改狀態:已完成整改。
15.針對“網絡意識形態陣地存在較大風險”的問題。
整改情況:一是成立縣委黨史研究室網絡意識形態工作領導小組,由黨支部書記、室主任任組長,分管副主任任副組長,各股室負責人為成員,形成齊抓共管的工作格局,共同應對網絡意識形態領域的新情況、新問題。二是嚴格落實“三審三校”制度,所有宣傳欄、信息公開平臺上公開的內容須經分管領導簽字審核,主要領導審定后由辦公室統一審核發布。三是加強網絡意識形態陣地管理,加大對網站信息發布的審核、監管力度,加強“兩微一端”等新媒體的建設、管理和運用,明確專職工作人員負責網絡頭條號的維護更新工作以及上傳信息的審核、統計工作。
整改狀態:已完成整改。
(二)履行管黨治黨政治責任存在差距,對重點領域監管不夠到位
16.針對“落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位”的問題。
整改情況:一是重新印發《關于調整班子成員工作安排的通知》,細化班子成員分工,嚴格執行“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨主體責任。二是定期召開黨風廉政建設專題會議,2024年組織召開4次黨風廉政建設專題會議,確保黨風廉政建設工作有效落實。三是增強對財務管理、項目采購等重點領域的監管。落實“三重一大”事項集體研究制度,規范財務管理,在項目采購等重點領域、重點環節把好關。2024年召開室務會研究“三重一大”事項12次。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
17.針對“落實監督責任不夠到位”的問題。
整改情況:一是及時向縣紀委監委第一派駐紀檢監察組報告有關工作特別是重點領域工作,邀請縣紀委監委第一派駐紀檢監察組列席室務會,監督“三重一大”事項。二是加強與縣紀委監委第一派駐紀檢監察組溝通,主動接受監督,配合貫徹落實日常監督、聯席會議等工作要求。三是縣紀委監委第一派駐紀檢監察組組長組織召開廉政教育專題輔導報告,在日常工作中,經常過問及溫馨提醒注意事項,每逢節前對縣委黨史研究室進行節前集體廉政談話和發送廉政短信。
整改狀態:已完成整改。
18.針對“工程項目合同審核不夠嚴謹”的問題。
整改情況:一是規范項目管理流程,做好工程項目預算和結算清單,細化合同。二是嚴格審核工程項目合同,明確分項項目單價和工程量,跟蹤工程項目驗收。對檔案整理合同、黨史宣傳短視頻拍攝的合同以及新辦公室裝修搬遷的合同,均嚴格按照有關要求,對合同進行討論研究并嚴謹審核,確保所有簽訂的合同條款規范,不出現疏漏。
整改狀態:已完成整改。
19.針對“對個別項目支出審核把關不夠嚴格”的問題。
整改情況:嚴格項目支出審核流程,確保每筆開支不留死角和盲區。
整改狀態:已完成整改。
20.針對“物資采購和管理不夠規范”的問題。
整改情況:規范物資采購和管理,及時跟蹤物資使用和管理情況,在項目或活動完成后跟進物資去向,及時回收保管。對空調、電腦、復印紙、打印機等辦公耗材,嚴格按規定在廣東省政府采購網采購,并嚴格采購合同、送貨單,2024年購買保密柜嚴格按照網上采購流程進行。對黨史紀念活動的相關貴重物資,跟蹤其去向或回收保管。
整改狀態:已完成整改。
21.針對“財務制度執行不夠嚴格”的問題。
整改情況:一是貫徹落實“三重一大”決策制度。明確單位主要負責人為“三重一大”第一責任人,嚴格落實監督責任,規范議事、決策的程序,明確大額資金的使用審批額度,并嚴格貫徹執行,做到會議記錄全面清晰、會議紀要嚴謹準確,歸檔及時。二是嚴格執行財務管理制度。單筆費用開支達到上會討論的嚴格通過室務會討論。
整改狀態:已完成整改。
22.針對“報銷手續不夠健全”的問題。
整改情況:一是完善報銷手續,原始單據必須合理合法,內容完整,大小寫金額相符,每筆開支必須由經手人,證明人簽字后再由分管領導簽字后方能報銷。二是及時整理單據,填制記賬憑證,做到日清月結,賬證相符,賬款相符。
整改狀態:已完成整改。
23.針對“經費劃撥不夠規范”的問題。
整改情況:一是增強財務人員專業素質,派出財務人員參加縣財政局的培訓,對最新的財經法規、政策進行認真學習,提升財務管理理念,強化自身財務知識結構,更好地開展工作。二是規范經費劃撥程序,劃撥款項要嚴格按照財務管理規定,規范資金支付審批流程,劃撥的經費,必須附上經費申請書。
整改狀態:已完成整改。
(三)落實新時代黨的組織路線存在不足,基層黨組織建設存在短板
24.針對“黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠充分”的問題。
整改情況:一是按照組織部門有關文件要求定期評優評先,激發黨員干部爭先進位活力。二是加強四史宣講活動,結合本地紅色資源和重大黨史紀念日,扎實開展“四史”進機關、進基層、進學校、進社區、進企業活動,發揮黨員先鋒模范作用。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
25.針對“‘三會一課’制度執行不夠嚴格”的問題。
整改情況:嚴格落實“三會一課”制度,按期召開支部黨員大會、支部委員會,認真按照要求上好黨課和開展主題黨日活動。2024年已召開黨員大會4次,專題黨課4次,支委會12次,主題黨日活動12次。
整改狀態:已完成整改。
26.針對“執行談心談話制度不到位”的問題。
整改情況:嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及《中國共產黨支部工作條例(試行)》等各項要求,定期在黨支部班子成員之間、黨員之間開展經常性的談心談話,把談心談話體現在黨員干部平時開展黨史各項工作之中。
整改狀態:已完成整改。
27.針對“組織生活不夠嚴肅”的問題。
整改情況:一是加強學習,組織全體黨員干部深入學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,提高對嚴格落實組織生活制度重要性的認識,嚴格按照組織生活會程序召開組織生活會。二是黨支部書記帶頭以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,會后針對查擺出的問題逐項制定整改措施。
整改狀態:已完成整改。
28.針對“換屆選舉程序不夠規范”的問題。
整改情況:一是充分認識換屆選舉檔案的重要意義,完善黨支部換屆選舉程序相關檔案資料,規范檔案資料整理,同時完善各項會議記錄和臺賬,加強檔案資料收集歸檔,切實推進支部標準化建設水平。二是嚴格執行換屆選舉工作程序,換屆選舉前召開支委會討論研究下一屆委員候選人,嚴格要求支委候選人不得擔任計票員、監票員。
整改狀態:已完成整改。
29.針對“開展考核工作不嚴謹”的問題。
整改情況:一是制定平時考核方案,加強對干部的日常管理和監督,嚴格按照《廣東省公務員平時考核實施辦法(試行)》和組織部門有關季度考核要求,對干部進行考核,并填寫個人《公務員平時考核工作紀實表》,推進公務員考核工作經?;⒅贫然?、全覆蓋。二是規范考核程序,進行民主推薦、民主測評,按照規定在單位內部公示。
整改狀態:已完成整改。
30.針對“履行干部任職程序不嚴格”的問題。
整改情況:一是加強學習,組織分管人事的領導和政工認真學習《干部任用條例》,學習掌握《干部任用條例》和有關規定,做好干部選拔任用工作。二是嚴格履行干部任職程序,在干部的試用期滿轉正定級、提拔使用等方面,嚴格遵守選拔任用工作紀律。
整改狀態:已完成整改。
31.針對“干部隊伍建設力度不足”的問題。
整改情況:一是對照《中共郁南縣委黨史研究室機構編制方案》,任命一位同志為征研股股長。二是加強對干部隊伍的教育培訓,提高干部的業務能力和綜合素質。2024年全體人員參加了網絡培訓、學法培訓等“規定動作”,以及各級的組織調訓,同時,通過到革命遺址調研和到相關鎮村協助“百千萬工程”工作等加強實踐鍛煉,提高干部的實踐能力。
整改狀態:已完成整改。
(四)落實巡察整改責任不夠到位
32.針對“上輪巡察指出‘政治學習不夠深入扎實’‘破解黨史編撰工作困難的辦法不多,地方黨史編寫滯后’‘對革命遺址保護不及時’等3個問題未徹底整改到位”的問題。
整改情況:
(1)對“政治學習不夠深入扎實”問題。加強了對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,力求對習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實。一是嚴格執行“第一議題”制度。二是緊跟習近平總書記足跡學習最新重要講話和重要指示精神。三是積極派出人員參加各種培訓班。通過以上做法,著力提高干部隊伍的政治素質。
(2)對“破解黨史編撰工作困難的辦法不多,地方黨史編寫滯后”問題。一是想方設法提高干部隊伍素質,派出人員參加各類培訓;二是創新方式方法,抓好黨史編撰工作的落實;三是增強干部隊伍的責任感、緊迫感,加快完成黨史編纂任務特別是《中國共產黨郁南歷史》第二卷(1949——1978)的出版工作。
(3)對“對革命遺址保護不及時”問題。一是落實屬地管理責任和“誰主管誰負責”的部門管理責任,加強與屬地鎮政府及有關部門溝通協調,明確管護主體責任。二是落實各項保護和管理措施。三是向上級爭取革命遺址保護資金,對受損的革命遺址進行修繕維護和開發利用。
整改狀態:階段性完成整改并持續跟進。
三、建立長效機制,正確履職盡責
(一)強化政治引領,推動各級重大決策部署貫徹落實。深入學習貫徹習近平總書記關于黨史研究的重要講話精神以及省委、市委、縣委關于黨史研究工作的部署,提高學習意識,強化政治擔當,立足職責職能,壓實責任,推進黨史研究向縱深發展。
(二)加強黨風廉政建設,全面落實管黨治黨“兩個責任”。帶頭落實管黨治黨要求,建立長效機制,嚴格落實中央八項規定精神。要進一步加強對重點領域、重要崗位的監管,強化黨風廉政建設。
(三)貫徹新時代黨的組織路線,全面落實黨建工作責任制。要加強支部標準化和規范化建設,發揮黨建陣地作用,著力營造良好黨建工作氛圍,服務好縣委、縣政府的中心工作。把打造更多更好的黨史教育基地與“百千萬工程”工作結合起來,在賡續紅色血脈,傳承紅色基因的同時,對“百千萬工程”作出黨史貢獻。
(四)強化擔當,認真抓好巡察整改工作。提高政治站位,充分認識巡察整改工作的重要意義,把抓好巡察整改作為首要政治責任和任務,從思想上政治上行動上正視問題、剖析問題、整改問題。重視巡察整改的持續性、長期性以及實效性,切實落實好整改的政治責任。對已完成整改的問題要防止再次出現;對階段性完成并持續跟進的問題要時刻關注,不斷改進。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:7592695;電子郵箱:ynds7592695@163.com。
中共郁南縣委黨史研究室
2025年3月5日