一、企業用工定點監測情況

    根據市的通知要求，2025年就業監測企業從45個調整為30個。2025年第1季度，郁南縣30家用工定點監測企業在崗員工總人數為1581人，較2024年第4季度的1515人增加66人，增幅為4.17%。

    （一）整體情況

    從數據上看，本季度監測企業用工整體情況如下：一是用工總量較上季度（2024年第4季度）有所增加，增幅較大的是專業技術人員及管理人員，有減幅的是技工；二是企業招用的本省、外省勞動力均有所增加；三是新招普工人數、專業技術及管理人數高于流失人數，新招技工人數低于流失人數。四是普工、管理人員、專業技術人員薪酬待遇有所增加，但技工類人員薪酬待遇略有下降。

監測詳細情況如下：

    1.用工規模方面。本季度郁南縣30家用工定點監測企業中，普工的用工總人數1132人，比上季度（2024年第4季度）1084人增加48人，增幅4.43%；技工的用工總人數159人，比上季度減少8人，減幅4.8%；管理及專業技術人員用工人數290人，比上季度增加26人，增幅9.96%。

    2.用工情況方面。本季度監測企業所用本省員工總人數1184人，比上季度1141人增加43人，增幅為3.77%，其中本省本縣(區) 905人，比上季度增加20人增幅為2.26%；外省員工總人數397人，比上季度增加23人，增幅為6.15%。

    3.用工穩定性方面。本季度監測企業新招員工總數174人，流失148人，比值為1.18。其中新招普工總數86人，流失57人，比值為1.51；新招技工總數3人，流失4人，比值為0.75; 新招在崗管理及其他人員總數83人，流失86人，比值為0.97。

    4.薪酬待遇方面。本季度管理及其他人員月平均工資為4931.36元，較上季度增加446元，增幅為9.94%；專業技術人員及管理人員月平均工資為5412.4元，較上季度增加214.4元，增幅為4.12%；技工月平均工資為4658.33元，較上季度減少66.67元，減幅為1.41%;普工月平均工資為3550.18元，較上季度增加335.59元，增幅為10.44%。

    （二）行業情況

    1.農、林、牧、漁業。本季度農、林、牧、漁業在崗員工總數為29人，占用工總人數1581人的1.83%，其中普工25人、技工2 人、管理及其他人員1人、專業技術人員及管理人員1人。

    2.制造業。本季度制造業在崗員工總數為1228人，占用工總人數1581人的77.67%，其中普工856人，占本行業用工總數1228 人69.71%，技工152人，占12.38%；管理及其他人員167人，占13.6%；專業技術人員53人，占 4.32%。

    3.服務業。本季度服務業在崗員工總數為309人，占用工總人數1581人的19.54%，其中普工251人，占81.23%；技工5人，占1.62%；管理及其他人員35人，占11.33%；專業技術人員33人，占10.68%。

    二、農村勞動力外出就業與返鄉情況

根據市的通知要求，2025年郁南縣農村勞動力轉移就業情況監測的行政村從24個調整為22個。

    （一）分布情況

    2025年第一季度，郁南縣農村勞動力轉移就業情況監測的 22個行政村總人口72227人，共有勞動力42430人，較上季度減少260人，降幅為0.61%。其中實有外出就業人數為27512人，占勞動力總量的64.84%，較上季度增加0.77%；本地就業人數為3780人，占勞動力總量的8.9%，較上季度減少8.25%；自主創業530人，減小0.02%。從監測數據上看，本季度郁南縣監測的22個行政村，勞動力總量較2024年第4季度有所較少，本地就業人數降幅較明顯。

    (二)流動情況

    2025年第一季度，郁南縣監測的22個行政村共新增外出勞動力370人，新返鄉勞動力179人，新外出勞動力與返鄉勞動力比值為 2.07，較上季度增加0.17。從數據看，本季度郁南縣農村勞動力輸出和回流的差距較2024年第4季度增大。

    三、原因分析

    （一）人才供需崗位匹配度較低

    一是在產業升級的大背景下，企業加速向高精尖技術轉型，用工需求結構隨之劇變，更傾向于具備一定技術能力的勞動力，限制了部分本地勞動力就業。二是本地技能人才儲備不足，如電工等技能崗位存在“有崗無人”現象。本地職業教育與培訓體系更多偏向于南粵家政、粵菜師傅等方面，暫未能緊密對接企業實際需求，導致技能人才供應與企業轉型升級需要脫節，制約了本地企業的發展步伐。三是求職者對薪酬、就業環境等重點關注因素期望過高，我縣企業工資待遇不低，但相對其他城市仍有差距。

    （二）部分勞動力就業渠道窄

    一是文化程度短板限制信息獲取能力。現階段招聘信息的宣傳更多考慮的是信息傳播的便捷性，真正將招聘信息送進田間地頭的方法不多。部分勞動力文化程度較低，對新媒體等新興技術不掌握，難以快速理解和運用復雜的信息技術，如新媒體平臺的使用、網絡招聘流程等，就業過度依賴對傳統的熟人介紹等渠道。二是對針對性技能培訓意愿不高。本地勞動力技能培訓更多在傳統技能領域，如簡單手工制作、基礎農業種植等，很少涉及新媒體運營、網絡求職技巧等內容。

    （三）本地勞動力就業觀念有待轉變

    一是工作時間的選擇方面，部分企業工作時間固定且較長，與一些求職者接送孩子、兼顧農忙或家庭生活的需求相沖突，導致這些求職者對這類工作持謹慎態度。二是工作強度的考量方面，新業態就業群體如外賣配送員、快遞員等，雖然勞動工作強度大、休息時間較長，但相對容易自控，一些本地年輕人更喜歡這類容易獲得舒適體驗的工作，不愿進工作強度較大的車間工作。而中年勞動力由于身體、技能水平有限等原因，難以接受工作強度較大的車間工作，傾向于種養業、安保等工作。三是工作地點的偏好方面，部分本地勞動力有較強的就近就業意愿，由于郁南縣地理位置（帶狀，南北分片）的原因，都城片區人員不愿意到大灣園區工作；四是部分勞動力人口有外出務工的意愿，希望到經濟更發達、配套服務更完善的地區尋求更高的收入和更好的發展空間，例如：南江口鎮本地勞動力到德慶、云安工作，連灘臨近鎮部分本地勞動力人員到羅定、云安、云浮等地就業。

    （四）產業園區企業本地勞動力用工不穩定

    根據園區管委會、大灣園內部分企業反映，本地勞動力存在“走廠”現象，在一家企業工作一年半載，熟悉工作流程后就轉投其他工廠。這種頻繁流動的“走廠”現象，嚴重影響了企業的用工計劃，企業不得不持續投入資源培養新員工，增加了生產成本，對企業生產的穩定性和效率產生了負面影響。

    四、下一步工作計劃

    (一)多維度加強就業幫扶

    一是針對用工企業所需用工條件，對勞動力進行專門的技能培訓，特別是化工類、機電類項目，培訓后推薦到企業就業，適當緩解本地企業用工緊缺。二是通過出臺返鄉就業創業補貼政策，開發見習崗位、保潔環衛、鄉村建設等公益性崗位，幫扶高校畢業生、脫貧人員及農村低收入人口等重點群體實現就業。三是引導企業加強員工管理、基礎條件、企業文化等方面的建設，改善職工勞動環境，形成“待遇留人、事業留人、感情留人”的良好用工氛圍。

    （二）多渠道宣傳就業信息

    一是堅持“線上+線下”雙重發力，線上依托“郁南融媒”、政府網、“粵就業”等平臺，推送企業用工信息和就業補貼政策，并將信息推送鎮、村級微信群，便于企業、務工精準對接。二是發布倡議書、舉辦座談會、企業行等活動，加大對我縣產業發展良好態勢、企業前景待遇等方面的宣傳力度，號召外出鄉賢、大學畢業生、務工者留郁就業創業。三是加強與佛山市三水區、梧州市龍圩區的人力資源合作，實現人力資源協作共享。

    （三）多樣化開展招聘活動

    一是用好企業交流微信工作群，開展N城聯動招聘活動，到周邊城市、到郁工作人數較多的城市開展招聘會，并將相關信息及時在群內發布，鼓勵企業“走出去”、多參與。二是深入開展“百萬英才匯南粵”行動計劃，搶抓學生畢業前后求職招工“黃金期”，舉辦“職引未來 筑夢青春”、“就”在金秋“職”面未來等人力資源系列“線上+線下”相結合的招聘活動，集中為企業和各類求職群體搭建便捷高效的供需交流平臺，提供全方位、廣覆蓋的就業服務。三是在第二季度開展“實景直播帶崗”“下鄉趕集”“定點招聘”等就業招工新模式，針對重點群體舉辦個性化專場招聘會、開展就業創業培訓、實施就業幫扶等，提供精準不斷線的就業服務。

郁南縣人力資源和社會保障局

2025年4月17日