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      首頁 > 云浮市郁南縣人民政府門戶網站 > 熱點專題 > 公示公告
      中共郁南縣教育局黨組關于巡察整改進展情況的通報

        根據縣委統一部署,2024年5月31日至8月8日,縣委第一巡察組對中共郁南縣教育局黨組開展了巡察工作。9月23日向縣教育局黨組反饋了巡察意見。根據開展巡察工作的有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

        一、提高政治站位,壓實整改工作責任

        巡察整改工作在縣教育局黨組的統一領導下開展。自巡察整改工作開展以來,縣教育局黨組切實提高政治站位,強化責任擔當,建立牽頭掛項機制,成立整改工作領導小組,加強組織領導,保障整改工作有序推進。縣教育局黨組6次召開會議研究討論和推進整改工作,對整改工作的推進情況進行協調、檢查、督促,對整改措施一項一項狠抓落實,對整改的每個問題一條一條進行梳理,全力推動整改工作的落實。

        二、強化整改措施,提高整改工作實效

        (一)堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐不夠,落實黨中央決策部署有差距

        1.針對以學習指導實踐尚有不足的問題

        整改情況:縣教育局黨組會、班子會、局機關黨支部會議以及學校黨組織會議已嚴格落實“第一議題”學習制度。在“第一議題”學習時都進行交流研討,并結合單位工作實際交流,如結合黨的建設、意識形態、學校管理、教育教學、安全工作、未成年人保護等具體工作,制定具體措施,貫徹落實,做到用理論指導實踐解決實際問題。

        整改狀態:已完成整改。

        2.針對理論學習中心組學習制度執行不嚴的問題。

        整改情況:對2022年及以前的會議記錄進行了全面梳理和核查,補充完善參會人員簽名和記錄人信息等內容。巡察整改以來,縣教育局嚴格規范理論學習中心組會議記錄,召開黨組理論學習中心組學習8次,邀請市教育局有關人員列席旁聽2次,制定《郁南縣教育系統2025年學校、幼兒園黨支部(黨委)理論學習中心組學習列席旁聽工作方案》,推動全縣教育系統學校、幼兒園黨支部(黨委)理論學習中心組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高理論學習中心組學習制度化、規范化水平。

        整改狀態:已完成整改。

        3.針對教育現狀把脈不夠精準,未來發展規劃有所欠缺的問題。

        整改情況:為鞏固義務教育基本均衡發展成果,推進郁南縣義務教育向更高水平發展,全面提升教育質量,并結合我縣實際,制定《郁南縣推進創建國家義務教育優質均衡發展縣工作實施方案》,該方案在充分征求相關部門意見建議后,呈縣政府發文。方案提出“用 3—5 年時間實現國家義務教育優質均衡發展縣標準”的目標,同時細化了實現目標的具體措施。

        整改狀態:已完成整改。

        4.針對教師發展中心職能未能充分發揮的問題。

        整改情況:一是縣教育局已擬定《郁南縣教育局機關工作人員調整方案(初稿)》,將進一步理順職能,逐步調整,逐步讓在教師發展中心專職從事教研工作的教研員回歸本職工作。二是培訓體系升級,出臺《教師專業發展培訓方案》,2024年組織縣域培訓522人次、參加省市研修604人次;2025年舉辦質量監測解讀會(212人)及新教材網絡培訓,選派108名高中教師參加市級高中教師高質量發展研修班。三是強化教研員專題講座制度,專職教研員每學年專題講座≥2場,完成新課改培訓及“改薄提質”等專項培訓專題講座30場,召開2025年春季教學教研會議。四是開展全覆蓋教學指導,截至2024年12月初已完成33所學校視導,2025年新學期繼續深入大全中心學校等校進行質量提升指導,持續推動教學質量提升。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        5.針對學校校長、高級教師考核不夠完善的問題。

        整改情況:一是修改校長考核標準,A級指標“教育教學管理”從40分提高至50分,占比50%,其中B級指標“教育質量”分值從10分提高至20分,占總分值的比重提高至20%;二是已修改高級教師考核標準,開展2023—2024年高級教師考核。各學校按照考核項目,要求教師提供佐證材料,按照教師表現逐項評分。

        整改狀態:已完成整改。

        6.針對教師獎勵性績效與激勵措施力度不大的問題。

        整改情況:修改《關于印發郁南縣教育系統教師獎勵性績效工資考核分配指導意見(修訂)的通知》,獎勵性績效工資主要項目可設為考勤津貼、班主任崗位津貼、管理崗位津貼、超課時(工作量)津貼、崗位履職考核和教育教學成果獎勵等。將其他崗位工作量參照專任教師工作量進行折算,體現多勞多得。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        7.針對小學數學教學水平有待提升的問題。

        整改情況:一是資源整合與教師引領。打造小學數學“基準課件”,以優質校骨干教師為核心團隊開發共享資源,通過舉行“2024年郁南縣小學數學課堂教學展示暨李桂航名教師工作室教研活動”“郁南縣小學數學鐘勝華名教師工作室‘送課下鄉’暨數字教材應用教研活動”等名教師工作室送教下鄉開展教研活動,對薄弱學校及其教師進行引領指導,推動全縣小學數學教學均衡化。強化教師專業發展,組織參與省級新教材培訓并撰寫實踐心得。舉辦2024年秋季郁南縣第六屆“院士杯”小學學科才能展示活動,獲得一等獎77人,獲得二等獎139人,獲得三等獎204人,比去年分別增加12人,19人,23人,通過以賽促學,教師教學能力和學生數學能力得到進一步提升。二是規范管理與教研深化。推行課堂常規標準化,舉行2024年郁南縣小學課堂常規現場會(第三場)暨“書香校園”建設成果展示活動,其中包含數學展示課,活動覆蓋所有小學黨組織書記、校長。建立質量監測驅動機制,舉行郁南縣義務教育質量監測小學數學學科解讀與應用報告會,結合監測結果優化教學策略,形成“以研促教、以教促學”的教研閉環。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        8.針對中考成績差距明顯的問題。

        整改情況:一是目標引領與質量攻堅。明確2025年中考目標,強化提質動力。強化質量監測,2024年10月召開全縣初中教學質量分析會,對標差距探索后進生轉化、薄弱學科提升路徑,倒逼學校教學質量意識提升。二是教研深化與備考提效。學科專項突破,2024年9月開展10學科(含語數英)提質講座,直指問題并提出改進建議;舉辦語數學科才能展示活動,激發教學創新。精準備考指導,完成23所學校教學視導,強化學科備考意識與課堂效能;召開優生培養專題會,優化尖子生培養策略。三是薄弱攻堅與資源輻射。2024年12月對南江口鎮等薄弱學校開展專項幫扶,2025年2月召開春季改薄培訓會,聚焦課堂精細化管理。組織中學語數英名師工作室送教下鄉,通過教研活動引領薄弱學校教師專業成長。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        9.針對高考成績落后較多的問題。

        整改情況:一是目標管理與科學備考。設定2025屆高考本科上線目標,以數據倒逼三所學校備考內驅力;2025年2月召開高三“一模”分析會,精準定位問題,優化復習策略。二是內外聯動與教研提能。組織教師參加云浮、佛山高考備考研討及“燭光粵盟行”活動,邀請華師高考專家胡家俊開展語文備考講座。創新備考模式:開展高三9學科“同課異構”活動、安排高中教師和教研員參加云浮課改研討會及市級命題研修班,強化課堂實效與命題研究。三是資源整合與協同提質。縣中協同發展,西中教研團隊幫扶紀中、連中備考,開展跨校“同課異構”及備考講座;引入優質資源,天立集團托管紀中,舉辦托管校高考研討活動,激活縣域高中辦學活力。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        10.針對“‘縣管校聘機制流于形式的問題。

        整改情況:開展多種形式的交流輪崗,如定期交流、跨校競聘、集團化辦學、下鄉支教、鎮內學校交流等多種形式,2024年9月,義務教育階段教師3275人,實際交流教師342人,占比10.4%,達到市要求。

        整改狀態:已完成整改。

        11.針對家校共育不足,責任落實不力的問題。

        整改情況:一是開展形式多樣的安全宣傳教育活動。家校社協同教育,各校(園)定期召開家長會、開展“千師訪萬家”“干部夜訪”等活動,通過微信群、致家長信等形式強化日常安全宣傳。成立家校社聯合領導小組(含校領導、社區代表、家長等),定期召開會議研究解決安全問題。制度與活動結合,落實“1530”教育制度(每日1分鐘、每周5分鐘、假期前30分鐘安全教育),結合教育局每月安全提示開展隱患排查、完善應急預案,并定期組織安全演練。利用宣傳欄、廣播、法治副校長講座、安全競賽等多樣化形式普及安全知識。二是強化校園安保體系建設。2024年9月至2025年5月,召開校車安全、交通安全、防溺水等專項會議,組織安保人員防暴恐演練及校車管理培訓。對197所學校進行人員密集場所安全排查,修訂校園安全管理制度及應急預案,確保防范措施到位。三是常態化隱患排查與聯合治理。聯合交通運輸局、自然資源局等部門開展安全生產治本攻堅督導;2025年初聯合公安、應急局等七部門進行開學前交通安全檢查及隱患整治。2024年11月組織全縣校園安全大排查;2025年1—5月針對寒假及春季開學,部署安全會議、培訓及開學檢查,覆蓋高風險環節(如校車、假期安全、防溺水等)。

        整改狀態:已完成整改。

        12.針對學生心理健康教育有待加強的問題。

        整改情況:一是深化心育體系建設。豐富活動載體,2024年秋季學期起,各校結合學生需求開展心理講座、素質拓展、體美勞融合心育等活動,組織6萬余名學生觀看心理健康“開學第一課”,2025年春季學期以“五育潤心,賦能成長”為主題,幫助學生釋放壓力、適應新學期。2025年2月組織全縣師生及家長觀看心理健康春季開學第一課,強化心理健康知識普及。強化課程與監測結合,推進心理健康監測常態化,2024年秋季繼續開展“青苗計劃”全縣篩查,覆蓋四年級以上學生,建立心理健康成長檔案;2025年要求各校綜合運用心理測評、家訪、日常觀察等手段摸排全體學生心理狀況,建立“一生一策”檔案及危機預警庫,實現早發現、早干預。二是夯實專業支撐基礎。分層分類培訓教師,2024年組織55名專職心理教師及班主任參與市級線下培訓、2156人線上培訓,選派9名教師參加全國心理教育網絡示范班;2025年新招錄2名研究生學歷專業心理教師,舉辦郁南縣中小學專兼職心理教師心理健康教育工作提升培訓班,增強師資力量。定期召開專項會議(如秋季學期德育安全會、心理危機干預培訓班),部署心理教育工作重點,強化教師責任意識與專業能力。按教育部標準推進心理輔導室建設,2024年完成建城、連灘兩所初級中學心理輔導室標準化改造;制定《心理危機篩查工作指引》,規范篩查流程,落實班級心理委員制度(五年級以上班級設心理委員),通過《心理晴雨表》動態監測學生心理狀態。三是強化協同干預機制。通過家長群、家訪等渠道指導家長掌握青春期教育方法,關注留守兒童、特殊家庭學生心理動態;對親子關系緊張、沉迷網絡等高風險學生重點跟蹤,發現嚴重心理問題及時轉介專業機構干預,確保生命安全。發揮心理委員“前哨”作用,培訓上崗后協助監測班級學生異常情況;針對成績波動大、家庭關系復雜等重點人群建立“專人跟蹤”機制,結合日常排查(如2024年11月全縣校園風險排查)動態更新幫扶策略。四是加強跟蹤督查,強化問責問效。綜合運用通報反饋、督查督辦、考核問責等一系列舉措,強化跟蹤問效和結果運用,督促各學校舉一反三,抓好整改,抓實抓細心理危機人員的摸排、教育疏導與保護工作。定期組織全縣安全會議,統籌推進心理安全與校園安全綜合治理。

        整改狀態:已完成整改。

        13.針對控輟保學工作有短板的問題。

        整改情況:由校領導、班主任和科任老師組成工作組,一周兩次深入學生家中家訪,動員學生回校讀書已成常態化工作。對部分難以動員的學生和家長,由鎮政府蓋章,向家長發出《敦促回校通知書》。截至2024年12月25日,全縣中學輟學178人,比9月份減少25人,占初中總學生18680人的0.98%。小學輟學11人,占小學總學生37457人的0.03%。中學輟學率下降了0.013%,小學持平。

        整改狀態:已完成整改。

        14.針對校外托管機構監管不到位的問題。

        整改情況:定期向學校公布注冊的校外托管機構名單,主動聯合相關部門對非培訓類托管機構開展專項檢查。2024年9月29日和11月20日分別將縣市場監管局《2023年3月郁南校外托管機構登記情況》和《2024-11-19-郁南縣校外托管名單》轉發給全縣中小學校。2024年11月、12月,縣教育、公安、市場監督、文廣旅體和消防等部門對全縣的培訓機構和托管機構開展聯合執法大檢查,檢查中暫未發現托管機構開設教育培訓和有償學習輔導業務。為進一步規范監督管理,將聯合上述部門建立長效監管機制,持續加大監督檢查力度,每學期至少對托管機構聯合開展一到兩次的聯合執法檢查,檢查中發現的問題,按規定要求機構負責人限期落實整改,強化跟蹤問效,確保問題整改落實到位。

        整改狀態:已完成整改。

        15.針對檔案管理不規范的問題。

        整改情況:已按《機關檔案管理規定》要求設置文書檔案室,落實一名兼職檔案管理員,并聘請第三方對縣教育局文書檔案進行整理。

        整改狀態:已完成整改。

        16.針對宣傳陣地更新不及時的問題。

        整改情況:已更新過時、陳舊破損的宣傳欄共12處,并強化常態化管理,定期開展宣傳陣地的監督檢查。局黨組落實意識形態主體責任,每季度召集各學校召開意識形態暨網絡安全分析研判會。

        整改狀態:已完成整改。

        17.針對意識形態陣地管理不夠的問題。

        整改情況:一是壓實意識形態責任。專項整改落實,針對省委巡視反饋問題,召開專題班子會議部署整改,制定實施方案及臺賬,壓實意識形態工作責任。主題宣傳全覆蓋,2024年9月組織全縣41所中小學校開展“網絡安全宣傳周”活動,發放電子宣傳資料1萬余份,舉辦主題校會(班會)200余場、網絡安全課程150余節、主題隊會150余次,重點普及文明上網、防范境外非法網站等法律法規,提升師生網絡法治意識。二是強化技術防控。對學校網站、微信群、QQ群、微信公眾號等實行分級權限管控,安裝專業網絡過濾軟件,屏蔽不良信息,限制師生訪問境外高風險網站。嚴格信息發布審核機制,確保網絡內容合法合規,防范錯誤思潮滲透。三是推進家校共管。家訪與教育引導結合,開展“千師訪萬家”行動,2024年9月以來累計家訪272次、入戶1762戶,全面掌握學生思想動態,針對性強化網絡安全教育。引導家長監督子女上網行為,普及“翻墻”瀏覽境外網站的風險,明確家庭監管責任,形成家校共管合力。

        整改狀態:已完成整改。

        (二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面有差距,個別重點領域監管制約不到位

        18.針對落實管黨治黨主體責任不夠有力的問題。

        整改情況:一是嚴格落實管黨治黨主體責任,將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置。嚴肅黨風廉政建設責任書的簽訂,把黨風廉政建設與縣教育局黨組各項工作同部署、同落實。在重點項目、重要環節落實廉政風險防控,事前做好廉政教育提醒,將黨風廉政建設融入工作中一并推進落實。二是規范印章的使用,嚴格黨組會議決策批復使用黨組印章。

        整改狀態:已完成整改。

        19.針對執行談心談話制度不到位的問題。

        整改情況:一是規范談心談話記錄,落實談話對象發言、表態和簽名制度。二是落實全面從嚴治黨主體責任,各班子成員落實“一崗雙責”, 嚴格執行談心談話制度,經常性開展警醒性談話和教育談話,對苗頭性或傾向性的問題及時通過談心談話進行制止和化解。2024年10月以來開展警醒性談話和教育談話43次。

        整改狀態:已完成整改。

        20.針對落實監督責任不夠到位的問題。

        整改情況:加強與縣紀委監委派駐紀檢監察組的溝通聯系,圍繞校園餐、工程建設、教輔采購、巡察整改等重點領域加大監督檢查力度,2024年10月以來,開展16次監督檢查,召開專項整治、巡察整改專項會議9次,發現并反饋問題214個。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        21.針對縣教育局黨組黨的建設和反腐敗斗爭專項治理工作落實不到位的問題。

        整改情況:一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關于黨的建設和反腐敗斗爭重要思想,提高思想認識,認清在縣教育系統開展黨的建設和反腐敗斗爭專項治理工作的重要性和緊迫性。督促機關干部、教職工深入開展自查自糾,嚴格落實要求,對自查沒有問題的查找差距,對存在問題的則列出表現和事例。對查找出來的問題制定切實可行的整改措施,明確整改期限,確保專項治理成效。召開專項治理“回頭看”工作推進會,進一步明確要求,個人要結合自己工作職責,對標要求深入自查存在問題,對不符合要求要重新開展自查。二是鞏固整治效果,建立常態化、長效化機制。專項治理工作專班分6個工作組開展“回頭看”工作督導,到基層聽取匯報,查閱資料,實地核查,個別訪談,督促各校深入開展自查自糾,嚴格落實整改要求,把整改成果融入日常監督、談心談話、干部隊伍建設、教育教學減負、校園安全、食堂管理、招標采購等日常治學辦校工作。針對自查發現的問題,縣教育局制定《郁南縣中小學校(幼兒園)食堂管理規定(試行)》等12項文件,健全完善有關制度機制。各學校出臺政策措施、制度機制共162項。

        整改狀態:已完成整改。

        22.針對縣教育局黨組黨的建設和反腐敗斗爭專項治理工作落實不到位的問題。

        整改情況:一是專項整治與教育結合。分階段推進師德整治行動,制定《2024年師德師風專項整治行動方案》,系統提升教師隊伍職業素養。高頻次警示教育全覆蓋,2024年每季度開展專題教育,印發4起違反職業準則典型案例通報,組織校長反腐警示會、“以案說紀”教育,強化案例震懾。二是完善考核機制。優化師德評價體系,修訂師德考核辦法,推行“多元評價”模式,科學量化年度師德表現。新增“師德負面清單”,細化日常管理標準,推動問題早發現、早干預。深化制度剛性落實,將師德考核與職稱評聘、評優評先掛鉤,強化結果運用。三是常態監督與作風糾治。持續整治“四風”問題,嚴格落實中央八項規定精神,將糾治“四風”融入專項整治和日常監督,嚴查違規行為。強化日常監督檢查,通過明察暗訪、專項督查等方式,緊盯關鍵節點(如中秋、國慶),常態化開展作風巡查,確保師德規范落地見效。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        23.針對財務管理意識較為淡薄的問題。

        整改情況:強化財務意識,出納工作已由局編內人員擔任。嚴格落實索票制度,依法向對方單位索取正規票據。嚴格規范“三公”經費管理,制定縣教育局公務接待工作餐開支標準,要求各股室及相關單位嚴格按照標準開展公務接待工作,財務加強對報銷單據的審核。

        整改狀態:已完成整改。

        24.針對執行公務用車使用管理制度不嚴的問題。

        整改情況:目前,縣教育局公務用車保險加油卡充值已實行公對公的方式進行,組織相關人員學習公務用車使用管理等相關文件,進一步規范公務用車管理,嚴格執行公務用車使用管理制度。

        整改狀態:已完成整改。

        25.針對物品采購管理不到位的問題。

        整改情況:購買物品前,制定采購計劃,同時進行三方比價確定供應商。已加強對報銷單據的審核,要求收款單位與開票單位一致,對不合規的發票不予報銷,確保單據的真實性和合法性。

        整改狀態:已完成整改。

        26.針對發放考務費不規范的問題。

        整改情況:根據最新考試文件政策,結合我縣實際情況,由相關股室提出考務費發放申請,由局黨組研究決定。已規范2024年普通高考經費發放,根據教育部及省市有關文件制定統一的考務費發放標準。

        整改狀態:已完成整改。

        27.針對工會財務管理混亂的問題。

        整改情況:加強工會財務管理,2024年工會會費已在當年收取,賬戶利息收入按要求在年底上繳國庫,嚴格工會會費使用,按縣總工會要求撥繳經費收入。縣教育局分管領導及經審干部參加縣2024年工會經審干部培訓班,加強財經制度學習,規范財務預算管理。按規定編制工會預算,同時加強經審委員會審查和監督,逐步調整工會經費的使用計劃,減少閑置資金。

        整改狀態:已完成整改。

        28.針對組織招投標工作不夠規范的問題。

        整改情況:一是加強各學校對招投標的工作流程及相關法規的培訓,熟悉招投標工作規范性要求,邀請專業的招標代理機構對各學校負責招投標工作的人員進行培訓。2024年12月11日舉辦全縣中小學校招標采購工作培訓班。二是規范三方詢價,未達到規定的招標金額,如采取邀請詢價、邀請招標詢價報價方式確定中標單位的,嚴格落實有關詢價報價方面的工作程序,完善資料手續。三是加強項目資料存檔管理的嚴謹性,落實專人負責項目資料歸檔存檔,所有資料存檔時,必須檢查清楚,杜絕文件缺漏及錯誤等情況。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        29.針對項目驗收把關不嚴的問題。

        整改情況:一是加強對項目驗收的監管,督促各學校依規依法做好項目驗收,工程項目驗收時必須組織各方對項目的長度、厚度等工程量進行現場丈量。二是加強對各學校項目驗收工作的培訓。2024年12月11日舉辦全縣中小學校項目驗收工作培訓班,要求加強工程項目請款、結算材料的把關,做到請款劃撥各項材料手續完善方可審批。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        30.針對項目審核及推進不夠有力的問題。

        整改情況:一是加大對工程項目建設的推進力度。對未完工項目進行梳理,逐個項目進行跟蹤推進,爭取盡快完工,經努力協調宋桂鎮中心幼兒園擴建工程已在2024年10月27日復工建設。二是加強項目資金支出的監管。印發《項目資金申請用款審批的資料收集及流程》,同時施工單位申請項目進度款時,組織人員現場核實工程量,確保不出現多支進度款的情況。三是制定《郁南縣中小學(幼兒園)財務管理規定》,規范采購流程并強化黨組審核,明確學校采購需執行三方比價及價格管控要求。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        31.針對項目監管不夠到位的問題。

        整改情況:在2024年秋季學期起已不再向學生收取費用,現已與投資經營方初步協定,為了資產評估工作規范、統一,由縣教育局招標資產評估公司。2024年9月30日,縣教育局通過三方詢價確定評估公司,對三所學校的空調、飲水、熱水系統設備開展評估工作,在11月20日已出具評估報告,根據評估結果,2025年3月,三所學校已簽訂回購協議,并完成支付,其中紀中熱水器系統未達到回購協議,目前由學校折價向經營方支付費用。

        整改狀態:已完成整改。

        32.針對違規將臨聘人員工資轉嫁到企業支付的問題。

        整改情況:已嚴格落實聘用人員有關管理制度,落實誰聘用誰承擔費用原則,梳理臨聘人員合同情況,規范工資支付流程。縣教育局已于2024年11月4日開始取消局單位飯堂,對原飯堂兩名廚工解除勞動合同關系,不再負責局后勤工作,另一名待合同期(2026年4月)滿后再由縣教育局續聘或辭退。2024年10月份起,縣教育局與職工簽訂勞動合同,工資全部由縣教育局全部支付。

        整改狀態:已完成整改。

        33.針對部分學校飯堂供應采購不規范的問題。

        整改情況:2024年8月22日召開教育系統“校園餐”專項整治工作推進會暨后勤管理業務培訓班,要求學校成立食品招標采購工作小組,負責對學校大宗食材進行招標采購,采購合同中要明確食材采購基準價、下浮率、質量、履行期限、退出機制等關鍵條款。2024年11月28日對飯堂管理人員進行了專題培訓,重點對《中小學校園食品安全和膳食經費管理工作指引》進行培訓,要求各學校熟悉相關規范,按照《中小學校園食品安全和膳食經費管理工作指引》抓好學校飯堂規范采購管理,杜絕簽約供貨商與實際供貨商不一致現象。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        34.針對部分學校飯堂食品質量把控不的問題。

        整改情況:一是印發《郁南縣中小學(幼兒園)食品安全管理制度(匯編)》,進一步完善和加強我縣中小學校(含中職學校、幼兒園,下同)食堂管理,提高管理及服務的質量和水平。二是相關學校已立即將原有大米進行退貨處理,終止原供應商供貨,并組織學校采購領導小組對其他供應商進行實地考察、議價,確定供應商,供貨的數量一般以少量為主,盡量不在學校儲物室存放時間過長,學校管理人員每天對飯堂物資做認真檢查,確保不再發生質量問題。三是相關學校儲物室已經貼地磚,墻面重新刷白灰,確保儲物室衛生整潔。四是相關學校已在縣人民政府網站發布新鮮肉類供應招標采購公告,由相關供應商每天早上將新鮮的食材送到學校飯堂,確保學校吃上新鮮的飯菜。五是加強對學校飯堂管理,建立嚴格的食品安全管理制度,對食材的采購、儲存、加工、供應等環節進行全程監控。每天對食品進行檢查,確保食品安全符合國家標準。

        整改狀態:已完成整改。

        35.針對學校飯堂管理不規范的問題。

        整改情況:2024年8月22日召開教育系統“校園餐”專項整治工作推進會暨后勤管理業務培訓班,要求學校飯堂納入學校財務統一管理,進行專賬核算,規范記賬科目,學校明確學生伙食費收費標準,學校收取學生伙食費直接將費用轉入銀行學校基本賬戶,貨款支出公對公直接轉至供貨商。2024年11月28日召開全縣中小學校園食品安全和膳食經費管理突出問題專項整治攻堅階段再排查推進部署會,已要求各學校開通收款二維碼,積極推行網上繳費方式,由學生家長或學生直接將伙食費繳入學校指定的銀行賬戶,不得轉入個人賬戶,不得公款私存。支付貨款時,需取得合格發票,嚴格按發票提供的開戶銀行及賬戶支付。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        (三)落實新時代黨的組織路線存在不足,基層黨組織建設管理不到位

        36.針對主題黨日制度執行不夠嚴的問題。

        整改情況:一是嚴格落實支部“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度,按要求開展主題黨日活動,創新主題黨日形式,將局機關黨建同中心工作結合起來。2024年10月至今,局黨總支部開展主題黨日活動7次,局機關支部開展7次。二是加強黨務工作人員的培訓,熟悉業務知識,提升基層黨組織隊伍素質。教育黨工委定期開展黨務工作的督促檢查和指導,持續提升基層黨組織的管理水平。

        整改狀態:已完成整改。

        37.針對黨支部會議記錄不夠規范的問題。

        整改情況:加強黨支部黨務工作人員的學習培訓。熟悉黨務業務知識,規范“三會一課”記錄。2024年10月15日舉辦縣教育系統學校、幼兒園專職副書記、黨務工作者培訓班,開展黨務工作培訓,提升基層黨組織隊伍素質,嚴格落實黨支部“三會一課”、主題黨日等組織生活制度。教育黨工委在日常工作中落實基層黨組織《黨支部工作記錄手冊》記錄內容、會議簽到等內容檢查指導,2024年9月份以來到基層指導42次。局機關支部會議記錄存在問題已改正,落實參會人員簽到,完善主題黨日活動記錄。

        整改狀態:已完成整改。

        38.針對黨費收繳不夠規范的問題。

        整改情況:加強對黨費收繳的監管,規范黨費收繳。2024年10月15日在中小學黨組織專職副書記、黨務工作者培訓班上作黨費收繳業務培訓,黨費收繳按每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入(稅后)為計算基數。基層黨組織年初核定黨員月交納黨費數額,提取年初薪資明細表。對2023年的黨費計算基數重新進行核定,重新計算應繳交黨費,對少交的進行補繳交。經復核,教育局黨總支部2023年46名在職黨員中,39人黨費計算基數無誤,7人計算有誤,已對計算有誤的7人進行重新計算更正,對少交的進行補繳,對多交的進行調整。

        整改狀態:已完成整改。

        39.針對黨組會議與班子會議界限不明晰的問題。

        整改情況:清晰界定黨組會議與班子會議的職能范圍與討論事項,確保會議議題與參會人員嚴格對應。規范會議記錄,每項審議的事項都要記錄清楚事項的事由。

        整改狀態:已完成整改。

        40.針對黨工委辦對下轄黨支部業務指導不足的問題。

        整改情況:通過優化干部配置、強化督導指導及系統培訓等措施,全面加強教育系統黨建工作。2024年秋季學期為中小學(園)配備13名黨組織書記、副書記,并于9-10月開展16次基層指導確保工作落實。分層實施專項培訓:8月組織5名新任書記參加市級培訓;10月先后開展覆蓋96名黨務工作者和80名黨員發展對象的專題培訓,有效提升業務能力。同步完善工作機制,通過“一級抓一級”責任制強化黨建管理,嚴格監督黨費收繳及經費使用規范性,推動基層黨建工作提質增效。

        整改狀態:已完成整改。

        41.針對黨員資料管理不夠到位的問題。

        整改情況:加強黨員管理和黨組織管理,嚴格落實黨員黨籍管理制度,做好黨員資料及時核準,增派人員擔任黨員學籍信息網絡管理員,及時更新數據,保障黨員網絡數據、本地數據與學校實際名冊信息同步。

        整改狀態:已完成整改。

        42.針對干部任免流程不規范的問題。

        整改情況:學習《郁南縣股級公務員選拔任用規程》,參照縣文件,進一步規范教育系統干部任免流程,按照動議--民主推薦--民主測評--發布考察預告--黨組會討論確定人選--進行任前公示(5個工作日)--向人社報送材料審批--收到復函后印發任職文件--資料歸檔等流程執行,規范干部任免工作,同時班子成員和相關政工干部加強對《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等文件的學習;規范黨組會議記錄,將任免人選民主推薦得票情況和考察對象的民主測評情況記錄在案;2024年11月第一批股級干部共10人的任免嚴格按照規范流程執行,并嚴格落實公示程序。

        整改狀態:已完成整改。

        43.針對干部隊伍培養不夠的問題。

        整改情況:一是加強后備干部的培養。制定《郁南縣教育系統2024年校級領導(股級)后備干部選拔工作方案》,按照推薦上報、資格審查、組織考察、確定人選等環節,確定40名在教育教學中表現突出的同志為校級(股級)后備干部,其中3名同志為縣直學校中層后備干部,重視對后備干部實踐鍛煉,在重要崗位上壓擔子,通過教育管理實務提升他們的管理能力。二是優化教師資源配置,降低空編率。加強對教師課時量的檢查,對撤并教學點的教師合理安排;加強人才引進和公費定向師范生培養,2024年補充教師109人(公費定向95人、人才引進11人、“三支一扶”3人);補充優質學前教育師資,我縣計劃在3年內消化完幼兒園空編:2025年公費定向畢業生4人、2026年公費定向畢業生25人、2027年公費定向畢業生10人。

        整改狀態:階段性完成并持續跟進。

        44.針對“管理制度執行不到位”的問題。

        整改情況:一是嚴格執行任職試用期制度,開展試用期滿考核。2024年11月,在最新一輪提拔任用校長、副校長時,已執行任職試用期制度,9名校級領導均試用期一年。今后按要求開展試用期滿考核工作。二是對任職超過10年的副校長進行調整,目前已免職3人,調整分工3人,因身體原因擬免職1人,立案不能調整2人。

        整改狀態:已完成整改。

        45.針對因私出國(境)管理不夠重視的問題。

        整改情況:一是每年對因私出國(境)證照集中管理工作進行定期專項排查;2024年,已落實縣有關開展國家工作人員因私出國(境)證件情況專項排查工作的要求,對局機關(含事務中心、教師發展中心)全體在編教職工進行了一次全面排查,確保證件登記管理一人不漏、納入備案人員應備盡備。各學校一并開展排查。二是加強對本單位離退休人員持有因私出國(境)證照情況和出入境情況開展排查,建立臺賬。已將有關因私出國(境)要求通過短信方式傳達至退休人員,目前已收集到7名退休人員持有有效期內證照,并造冊管理。

        整改狀態:已完成整改。

        (四)巡察反饋問題整改落實不到位。

        46.針對“黨的領導弱化、四風問題未徹底整改、黨員管理和黨費收繳不規范、‘三公’經費開支管理不到位、超編制違規用人、混編混崗問題突出”等6個問題未徹底整改到位的問題。

        整改情況:制定《郁南縣推進創建國家義務教育優質均衡發展縣實施方案》,推進郁南縣義務教育向更高水平發展,全面提升教育質量。修改校長考核標準和《關于印發郁南縣教育系統教師獎勵性績效工資考核分配指導意見(修訂)的通知》,調動教師的積極性。加強對黨費收繳的監管,規范黨費收繳,黨費收繳按每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入(稅后)為計算基數。嚴格規范“三公”經費管理,嚴格按照有關文件標準執行,加強對報銷單據的審核;抽借調到局機關工作的教師已全部安排回學校工作;加大對局公務員的培養力度,已任命4名股長、1名副股長,并承擔起更多工作。

        整改狀態:已完成整改。

        47.針對“長期從學校借調教師到局機關工作、公務卡結算和報銷制度執行不嚴、教育資助審核把關不嚴及工作指導不夠、違反中央八項規定精神,違規發放津補貼”等4個立行立改問題

        整改情況:一是及時清理抽借調人員,目前從各學校抽借調教師已徹底回到學校工作。二是立刻摸查統計全局職工公務卡開卡情況,針對未開卡、卡未激活、卡開通過但不能使用等情況,及時聯系銀行工作人員到局辦理公務卡業務,確保落實一人一卡管理,并登記賬號信息,及時錄入數字財政支付公務卡報銷系統。嚴格執行《郁南縣縣級預算單位公務卡制度強制結算目錄》,嚴格審核各項公務支出,如差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費,規范公務卡使用和支出。三是加強對學校資助工作的培訓和科學指導,2024年10月31日組織全縣各學校資助工作人員參加市教育局舉辦的2024年云浮市學生資助工作專題培訓班,對一些比較敏感特殊的材料要進行精準識別,并對學校錄入的有可疑的具體申請內容進行審核把關,盡量把工作做細做實。此外,加強與民政等部門的溝通聯系,做好信息對接工作,防止出現不符合資助條件的學生獲得資助。四是2020年公開招聘公辦教師工作筆試、面試加班補助費以及2023年公開招聘公辦教師面試工作加班費,所涉及的縣教育局工作人員所領取的費用已于2024年8月7日前已全部退回。2019—2021年的高考備考視導組經費已于2024年8月2日前已全部退回。今后將嚴格執行中央八項規定精神,嚴禁以各種名義違規發放津補貼。

        整改狀態:已完成整改。

        三、擴大整改成果,推動教育高質量發展

        縣教育局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要指示批示精神,持續發力抓好整改后續工作,抓好巡察整改“后半篇文章”。學習貫徹新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》,建立長效機制,不斷擴大整改成果。對已完成的整改任務,注重鞏固成效,定期“回頭看”,防止問題反彈;對長期堅持的整改任務,嚴格執行制度,強化跟蹤督辦;對階段性完成的整改任務加大推進力度,揪住問題不放松,狠抓整改不懈怠,確保按計劃如期完成。在深入整改的同時,要更加注重預防教育,以問題為導向,舉一反三,防微杜漸。下一步,縣教育局黨組將深入學習貫徹習近平總書記關于高質量發展的重要論述,堅決守牢教育高質量發展生命線,持續提升教育服務高質量發展支撐力。

        歡迎廣大干部群眾對縣教育局黨組落實巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0766-7592120;郵政信箱地址:郁南縣都城鎮二環路(縣教育局),郵政編碼527199;電子郵箱:yn2120@163.com。

        中共郁南縣教育局黨組

        2025年6月3日


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