根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,2024年5月31日至8月8日,縣委第三巡察組對中共郁南縣發(fā)展和改革局黨組開展了政治巡察。2024年10月9日,縣委巡察組向中共郁南縣發(fā)展和改革局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
整改落實情況
(一)貫徹落實上級決策部署不夠到位,緊密結(jié)合郁南實際全面推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展成果不明顯
1.政治理論學(xué)習(xí)效果不夠理想
(1)針對“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)工作發(fā)展不夠”問題
整改情況:一是加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)。自本次巡察開始以來,局黨組已組織學(xué)習(xí)26次,始終嚴(yán)格落實“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,并采取隨機(jī)領(lǐng)學(xué)、隨機(jī)談學(xué)習(xí)心得等多種方式和措施提高學(xué)習(xí)效果。二是加強(qiáng)個人自學(xué)。局辦公室工作人員將共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)等網(wǎng)站登載的習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示及時轉(zhuǎn)發(fā)上局粵政易工作群,促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)。干部職工自覺加強(qiáng)依托廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。通過認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三是加強(qiáng)學(xué)用結(jié)合。把學(xué)習(xí)貫徹成果落在實際行動上,體現(xiàn)在工作成效中,進(jìn)一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,自覺用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)做好經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)“百千萬工程”、全力做好縣域經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資、省市重點項目建設(shè),大力推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓安全生產(chǎn)和糧食安全等工作。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(2)針對“立足職能定位推動理論轉(zhuǎn)化存在差距”問題
整改情況:一是加強(qiáng)節(jié)能宣傳。大力開展節(jié)能宣傳工作,在節(jié)能宣傳周期間共派發(fā)宣傳單張6000份、張貼宣傳海報200套,組織集中宣傳和徒步環(huán)山活動等工作,進(jìn)一步提升群眾節(jié)約能源意識,認(rèn)真做好能耗‘雙核’工作。二是深入調(diào)查研究。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神方面加強(qiáng)調(diào)研,撰寫關(guān)于對口幫扶、推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、清潔能源保障、西江經(jīng)濟(jì)帶等一系列既立足縣發(fā)改局職能又接地氣的調(diào)研報告,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實際舉措。三是健全監(jiān)測體系。一方面,保持與統(tǒng)計、工信商務(wù)等部門聯(lián)動,深入開展業(yè)務(wù)交流,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,有效推動企業(yè)節(jié)能管理,落實節(jié)能降耗工作。另一方面,每季度起草一篇《關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)運行以及全縣固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域工作的匯報》,在經(jīng)濟(jì)運行分析會上對本縣經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行初步梳理,提出加強(qiáng)對企業(yè)跟蹤服務(wù)的初步建議。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
2.牽頭推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力尚有欠缺
(3)針對“個別重大規(guī)劃的落實有差距”問題
整改情況:一是超額完成項目年度計劃投資。二是推動經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)落實。全面梳理我縣經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)落實情況,并起草《郁南縣“十四五”規(guī)劃實施及“十五五”規(guī)劃編制前期謀劃工作情況》。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
(4)針對“協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效有待加強(qiáng)”問題
整改情況:一是實施聯(lián)動招商。繼續(xù)實施縣、鎮(zhèn)、園區(qū)三級聯(lián)動招商,完善“六個百億產(chǎn)業(yè)”鏈招商指引,鏈主招商,進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)招商力度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動政務(wù)服務(wù)整合優(yōu)化,拓展“跨域通辦”覆蓋廣度與融合深度,共1018項事項與佛山三水等地實現(xiàn)“跨省跨域通辦”,以優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)服務(wù)助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
(5)針對“聚焦縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)力不夠”問題
整改情況:一是健全相關(guān)政策制度。編制城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)優(yōu)化鎮(zhèn)域發(fā)展布局,打造各具特色的實力強(qiáng)鎮(zhèn)。提請縣人民政府印發(fā)了《佛山市三水區(qū)—云浮市郁南縣對口幫扶協(xié)作工作總體方案》、《郁南縣深入推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動方案》等政策文件,并在改革、招商引資、營商環(huán)境方面印發(fā)年度工作方案6份,在金融服務(wù)、對口幫扶資金支持方面印發(fā)管理細(xì)則2份。二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。一方面,強(qiáng)化城鎮(zhèn)聚集功能,推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),逐步構(gòu)建完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈。另一方面,提升產(chǎn)業(yè)層次,立足鎮(zhèn)的特色,推動園、鎮(zhèn)聯(lián)動打造一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。成功舉辦2024“土特產(chǎn)”推介活動——云浮市郁南無核黃皮專場暨“奮進(jìn)百千萬共建新郁南”成果展示活動。三是加快建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“一園三區(qū)”的發(fā)展思路,加力提速建設(shè)綠色建材先進(jìn)制造生產(chǎn)項目,征地完成率100%。四是《郁南縣綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2024-2026年)》已正式印發(fā)。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
3.抓重點項目建設(shè)力度不足
(6)針對“項目謀劃前瞻性不夠、優(yōu)質(zhì)項目儲備不足”問題
整改情況:一是加大工作力度。二是加強(qiáng)項目儲備。三是梳理入庫項目。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(7)針對“項目攻堅突破缺乏韌勁”問題
整改情況:縣發(fā)改局全面梳理項目審批流程,精簡審批環(huán)節(jié)和項目開工前置條件,實行容缺受理、并聯(lián)審批等制度,壓縮審批時限,提高審批效率,確保項目如期開工和保障項目建設(shè)進(jìn)展順利。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(8)針對“專項債券項目推進(jìn)不力”問題
整改情況:強(qiáng)化項目前期工作,用好聯(lián)審專班及1+5+N工作機(jī)制,督促項目單位加強(qiáng)項目管理,進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化目標(biāo),按照計劃要求倒排工期,切實加快完成項目前期工作,推進(jìn)項目順利建設(shè)。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
4.持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)仍有差距。
(9)針對“完善營商環(huán)境服務(wù)辦法不多”問題
整改情況:一是持續(xù)加強(qiáng)營商環(huán)境督導(dǎo)合力。佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局帶隊到郁南縣開展?fàn)I商環(huán)境對口幫扶協(xié)作工作,健全兩地營商環(huán)境改革經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流機(jī)制,學(xué)習(xí)分享交流營商環(huán)境典型經(jīng)驗。縣優(yōu)化營商環(huán)境辦會同縣行政服務(wù)中心到羅定市行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)窗口工作監(jiān)督辦法,并發(fā)出《關(guān)于做好暗訪迎檢工作的通知》,會縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政數(shù)局每周不定期開展政務(wù)服務(wù)大廳明查暗訪工作,倒逼提升行政服務(wù)中心和進(jìn)駐單位加強(qiáng)窗口服務(wù),目前已印發(fā)《明查暗訪情況通報》5期,增強(qiáng)窗口人員工作的壓力感和緊迫感。二是深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境政策文件。先后多次在縣委常委會、縣政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)貫徹《廣東省營商環(huán)境評價工作方案》要求,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會精神,同時召開我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,部署并督促有關(guān)單位做好市社科聯(lián)開展的模擬現(xiàn)場磋商等營商環(huán)境考評工作,壓緊壓實各責(zé)任單位職責(zé),切實提高我縣營商環(huán)境質(zhì)量。三是健全我縣營商環(huán)境工作體系。新增縣自然資源局和縣行政服務(wù)中心為全面優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,增強(qiáng)我縣營商環(huán)境考評迎評工作合力。建立郁南縣全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度聯(lián)席會議,加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快構(gòu)建市場開放公平、規(guī)范有序,企業(yè)自主決策、平等競爭,政府權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入管理新體制,補(bǔ)全我縣在市場準(zhǔn)入制度建設(shè)方面的短板。四是根據(jù)《2024年廣東省營商環(huán)境評價工作方案》制定細(xì)化指標(biāo)臺賬,確保各項指標(biāo)專人專責(zé),逐項反饋指標(biāo)完成情況和存在問題。目前,我縣涉及省2024年營商環(huán)境評價的235項三級指標(biāo)和市社科聯(lián)反饋的《2024年云浮市營商環(huán)境補(bǔ)短板強(qiáng)弱項建議清單》的51項問題均已完成,完成率100%。五是印發(fā)《郁南縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力2024年行動方案》,以省營商環(huán)境評價為契機(jī),加快補(bǔ)齊短板、縮小差距,扎實做好我縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(10)針對“抓社會信用體系建設(shè)招數(shù)不多”問題
整改情況:一是堅持“雙公示”報送工作“每月一公示,每月一通報”,2024年全年已發(fā)“雙公示”通報14期,2025年1月至4月已發(fā)“雙公示”通報2期,督促各信源單位認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙公示”工作最新要求,提升對我縣社會信用體系建設(shè)的認(rèn)識。二是組織開展郁南縣2024年“雙公示”數(shù)據(jù)報送及信用修復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,幫助我縣信源單位掌握國家、省有關(guān)“雙公示”數(shù)據(jù)報送的政策法規(guī)及考核要求、信用修復(fù)相關(guān)要求及相關(guān)系統(tǒng)操作流程,推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。三是發(fā)出《關(guān)于做好全面排查行政許可和行政處罰“雙公示”漏報瞞報數(shù)據(jù)工作的函》和《關(guān)于做好“雙公示”信息補(bǔ)報工作的通知》,有效避免我縣出現(xiàn)瞞報漏報現(xiàn)象。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
5.意識形態(tài)工作落實有短板
(11)針對“對黨管意識形態(tài)工作的認(rèn)知不夠深入”問題
整改情況:一是局黨組每月至少召開一次意識形態(tài)工作專題會議,貫徹落實上級關(guān)于意識形態(tài)工作的重要部署,提高政治站位和思想認(rèn)識。2024年6月至2025年4月,局黨組共召開10次意識形態(tài)工作會議。二是加強(qiáng)對意識形態(tài)的督查指導(dǎo)。各班子領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,如到縣糧食和物資儲備管理中心、縣內(nèi)各加油站等開展專題督導(dǎo),推動意識形態(tài)工作落到實處。三是開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者或上級部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課,通過案例分析、討論交流等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,使干部職工能夠在實際工作中靈活運用所學(xué)知識,提高干部職工的意識形態(tài)工作能力。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(12)針對“網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范不足”問題
整改情況:一是縣發(fā)改局建立并不斷完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理制度,按照工作實際制定了有關(guān)制度,明確縣發(fā)改局網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全工作職責(zé)和工作制度,提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全水平,確保縣發(fā)改局的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全得到保障。二是加強(qiáng)電腦管理。工作電腦安裝正規(guī)的殺毒軟件、軟件防火墻,避免釣魚攻擊和郵箱資料的失控。工作郵箱和處理網(wǎng)上事項系統(tǒng)設(shè)置復(fù)雜性強(qiáng)的登錄密碼,不定期更換登錄密碼,嚴(yán)禁打開不明郵件,安排專人定期清理郵箱內(nèi)容。三是嚴(yán)格落實“三審三校”制度,自巡察以來,在縣政府網(wǎng)站上共發(fā)布29條信息,均嚴(yán)格落實“三審三校”制度。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(二)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨力度不夠,廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)
1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任未落到實處
(13)針對“廉政風(fēng)險排查不夠重視”問題
整改情況:一是提高政治站位,落實責(zé)任體系。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。2024年6月至2025年4月,局黨組會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)及推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作10次。二是認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查防控工作。根據(jù)工作崗位職責(zé)逐一排查梳理廉政風(fēng)險點,及時施策防控,增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險防控意識。三是抓好警示教育。聯(lián)系實際深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育,學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報八起違反中央八項規(guī)定精神典型問題》等有關(guān)案例通報。做實做細(xì)警示教育工作,以案釋紀(jì)、以案明規(guī)、以案說法,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒、正心修身,筑牢不想腐的思想堤壩,做到警鐘長鳴。
整改狀態(tài):已完成整改。
(14)針對“廉政談心談話欠深入”問題
整改情況:一是嚴(yán)格任前廉政談話。單位主要負(fù)責(zé)人堅持履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,既要抓好單位的業(yè)務(wù)工作,又要加強(qiáng)對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,2024年6月至2025年4月,與新提拔干部開展任前廉政談心談話3人次。二是“抓早抓小”防微杜漸。針對有苗頭性、傾向性問題通過廉政談話敲警鐘的方式,及時提醒,理清思路,認(rèn)清問題形勢。嚴(yán)格落實談心談話制度。2024年6月至2025年4月開展廉政談心談話12人次。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(15)針對“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組探頭作用發(fā)揮仍有欠缺”問題
整改情況:縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對縣發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo),關(guān)口前移,有針對性地幫助縣發(fā)改局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長列席縣發(fā)改局黨組會議、與局黨組成員開展集體廉政談話、開展警示教育、就局開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、做好黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)安全)工作、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、巡察整改、落實上級經(jīng)濟(jì)政策、“三重一大”事項 、公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費、廉政風(fēng)險排查防控、警示教育、干部職工教育管理等工作開展檢查監(jiān)督。此外,還通過宣讀處分決定等形式,抓好警示教育,務(wù)求做到“查辦一案、警示一片、治理一域”的教育效果。
整改狀態(tài):已完成整改。
3.項目審批和價格調(diào)整工作不規(guī)范
(16)針對“項目審批程序把關(guān)不嚴(yán)”問題
整改情況:一是加強(qiáng)培訓(xùn)。對審批人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)和審批能力。已開展培訓(xùn)3場次,培訓(xùn)人員62人次。二是修訂完善有關(guān)制度規(guī)定,根據(jù)實際需要,對現(xiàn)有的項目審批制度進(jìn)行修訂和完善,確保制度的針對性和可操作性。新編制《郁南縣政府投資項目管理辦法》已上報縣政府待審核。三是明確審批標(biāo)準(zhǔn)。對不同類型的項目審批事項,制定明確的審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保審批工作的規(guī)范性和統(tǒng)一性,嚴(yán)格要求項目單位按照要求提供立項審批資料。2024年審批項目57個,2025年1月至4月審批項目9個,均依照《郁南縣政府投資建設(shè)項目立項指引(試行)》要求,提交風(fēng)險評估、縣委縣政府同意項目決策依據(jù)、行業(yè)主管部門審查意見、統(tǒng)一社會信用代碼證書,提交率均為100%。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(17)針對“價格調(diào)整工作不規(guī)范”問題
整改情況:一是加強(qiáng)價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織價格股相關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《政府制定價格聽證辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》等政策法規(guī),提升成本監(jiān)審人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保依法依規(guī)進(jìn)行成本監(jiān)審。二是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)價程序。執(zhí)行《廣東省定價目錄(2022年版)》和《關(guān)于政府制定價格行為規(guī)則的實施細(xì)則(2024年修訂)》有關(guān)規(guī)定。從2024年7月開始已嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行成本監(jiān)審程序工作,完成我縣公辦幼兒園成本監(jiān)審工作。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
4.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不到位
(18)針對“存在擠占專項資金行為”問題
整改情況:一是規(guī)范專項工作經(jīng)費支出。各股室在預(yù)算編制時明確各專項工作經(jīng)費的資金使用用途,財務(wù)人員嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目和用途列支專項工作經(jīng)費,確保資金的專款專用。二是縣發(fā)改局繼續(xù)加強(qiáng)資金支出管理,堅持厲行節(jié)約原則,壓減一般性支出,確保不擠占專項工作經(jīng)費。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(19)針對“個別大額支出存在風(fēng)險隱患”問題
整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,對大額資金支出按照“集體決策、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、跟蹤問責(zé)”的原則進(jìn)行申報、管理、使用和考核監(jiān)督。2024年6月后所有大額資金支出均經(jīng)過局黨組會議集體研究決定后執(zhí)行。二是大額資金支出嚴(yán)格按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在政府采購集中采購目錄內(nèi)的項目必須通過政府采購網(wǎng)進(jìn)行采購。在政府采購集中目錄外的項目,采購限額標(biāo)準(zhǔn)起點為100萬元,100萬元以下自主采購,100萬元(含100萬元)以上實行政府采購。三是2024年12月,組織全體干部職工學(xué)習(xí)《政府采購法》等規(guī)章制度,增強(qiáng)干部職工對政府采購業(yè)務(wù)知識儲備的廣度和深度,提升綜合能力素質(zhì),規(guī)范大額資金支出。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(20)針對“預(yù)算管理不到位”問題
整改情況:一是嚴(yán)格落實預(yù)算編制。根據(jù)《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際,組織各股室合理編報2025年部門預(yù)算草案,經(jīng)局黨組會議審定后,已按規(guī)定程序上報縣財政局。二是及時跟進(jìn)預(yù)算調(diào)整。年中追加的預(yù)算安排按規(guī)定列入預(yù)算調(diào)整。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(三)貫徹新時代黨的組織路線不夠扎實,推動黨建與業(yè)務(wù)相融互促存在不足
1.干部履職盡責(zé)有短板
(21)針對“未充分履行行政處罰和行政執(zhí)法職能”問題
整改情況:一是加強(qiáng)行政處罰和行政執(zhí)法。綜合運用“雙隨機(jī)、一公開”抽查、信用監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和懲戒等方式手段,嚴(yán)肅查處國防和人防、能源安全、糧食流通等方面的違法違規(guī)行為,切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定。2024年共對11家次電力行業(yè)開展現(xiàn)場檢查工作,有效提升對電力行業(yè)的監(jiān)管工作力度。二是全力開展有關(guān)專項整治。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(22)針對“機(jī)構(gòu)改革后的職能落實有偏差”問題
整改情況:認(rèn)真做好人防工程設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理監(jiān)督檢查工作。2024年縣發(fā)改局分兩階段開展有關(guān)工作,第一階段要求建設(shè)單位、維管單位于8月6日至15日期間開展自查自糾工作,第二階段為縣發(fā)改局抽查檢查階段,自8月16日起截至8月22日,縣發(fā)改局已累計對全縣已竣工人防工程(設(shè)備設(shè)施)開展維護(hù)管理監(jiān)督抽查檢查13個,并針對問題發(fā)出限期整改通知書,于2024年12月31日前已全部完成落實整改。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
2.發(fā)展黨員流程不嚴(yán)謹(jǐn)
(23)針對“發(fā)展黨員流程不嚴(yán)謹(jǐn)”問題
整改情況:組織相關(guān)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員工作手冊》,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展流程。分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)審核把關(guān),確保發(fā)展黨員整個過程的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
3.履行干部選拔任用工作職責(zé)和執(zhí)行考勤制度不到位
(24)針對“干部任免流程不規(guī)范”問題
整改情況:加強(qiáng)干部人事業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),熟悉干部任免等相關(guān)政策。根據(jù)中共郁南縣委組織部相關(guān)文件要求,嚴(yán)格按照動議提名、事前溝通、民主推薦、組織考察、討論決定、任職備案、資料歸檔等程序規(guī)范股級干部任免。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,2024年12月按規(guī)定程序選拔任用綜合股股長一名。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(25)針對“黨組違反干部管理權(quán)限進(jìn)行任免”問題
整改情況:已組織局黨組成員和政工學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作條例》和中共郁南縣委組織部相關(guān)文件,并根據(jù)文件要求,加強(qiáng)與組織部的溝通,按規(guī)定程序辦理好1名人員提任股級干部的手續(xù),嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限任免股級干部。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
4.干部考核管理制度、激勵制度落實不到位
(26)針對“平時考核工作落實不到位”問題
整改情況:根據(jù)省、市、縣關(guān)于公務(wù)員平時考核的工作要求,修訂完善有關(guān)方案,并經(jīng)民主評議、黨組會議討論后實施。嚴(yán)格按照單位制定的公務(wù)員平時考核方案開展考核工作,督促提醒參加平時考核的公務(wù)員按時提交《公務(wù)員平時考核工作紀(jì)實表》,分管領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員個人小結(jié)進(jìn)行審核并提出等次建議,單位黨組研究討論決定考核結(jié)果,并對考核結(jié)果評定為好等次的公務(wù)員進(jìn)行公示。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(27)針對“激勵機(jī)制落實不到位”問題
整改情況:縣發(fā)改局制定和落實了分層次、差異化激勵措施。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(四)抓巡察反饋問題整改不夠持續(xù)有效,個別問題邊改邊犯
(28)針對“擠占下屬單位經(jīng)費問題改而不盡”問題
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度。2023年1月起縣發(fā)改局與下屬事業(yè)單位縣糧物中心財務(wù)已分離,相互獨立核算,沒有擠占下屬單位經(jīng)費的情況。二是強(qiáng)化財務(wù)管理職責(zé),重新修訂完善《郁南縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,嚴(yán)把財務(wù)開支關(guān),明確經(jīng)費的使用范圍、審批流程、報銷標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)對經(jīng)費支出的審核和監(jiān)督。同時,定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員的財務(wù)知識和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范財務(wù)操作。確保不擠占下屬事業(yè)單位經(jīng)費。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(五)巡察期間立行立改問題
(29)針對“網(wǎng)上服務(wù)窗口事項清單更新不及時”問題
整改情況:縣發(fā)改局已組織相關(guān)人員對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行了更新完善。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
(30)針對“公車使用管理不規(guī)范,存在不經(jīng)公務(wù)用車審批系統(tǒng)審批用車的現(xiàn)象”問題
整改情況:組織相關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 廣東省財政廳關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)用車運行數(shù)據(jù)管理的通知》,加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車。自巡察發(fā)現(xiàn)問題以來,縣發(fā)改局嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用登記制度,規(guī)范公務(wù)用車申請、審核、調(diào)度、使用等環(huán)節(jié),未出現(xiàn)未經(jīng)公務(wù)用車管理平臺審批就用車的情況。
整改狀態(tài):已完成整改,并長期堅持。
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2025年6月3日