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      事關億萬農民“錢袋子”,中央一號文件有新部署

      新華社北京2月23日電(記者?高敬、古一平)增加農民收入是“三農”工作的中心任務。23日對外發布的2025年中央一號文件提出,著力壯大縣域富民產業,對發展鄉村特色產業、完善聯農帶農機制、拓寬農民增收渠道作出部署。

      2024年我國農村居民人均可支配收入同比實際增長6.3%。今年如何進一步鼓起農民“錢袋子”?文件提出,發展鄉村特色產業,要求大力發展綠色、特色農產品種養;培育鄉村新產業新業態;推進鄉村文化和旅游深度融合等。

      在中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥看來,各地要以提高農業綜合效益帶動農民增收為基礎,在發展鄉村新產業新業態上下功夫。要立足資源稟賦,因地制宜做好“土特產”文章,通過延伸產業鏈提高產品附加值,讓蘋果、黃花菜、木耳等小產業,成長為農民致富增收的大產業。大力發展休閑農業、農村電商、文化體驗等鄉村新產業新業態。

      引導農民發展適合家庭經營的產業項目、加大穩崗就業政策支持力度、支持發展就業容量大的富民產業……文件在拓寬農民增收渠道方面作出一系列具體部署。

      李國祥說,近年來農民群眾就業增收面臨壓力,需要在提升農民就業創業質量上下功夫。各地要通過擴大以工代賑項目實施規模、提供公益性崗位等方式,為農民提供更多就業機會和就業崗位。同時,推廣用好訂單、定向、定崗培訓等管用模式,解決當前農民工素質結構、職業技能不匹配等問題。

      專家表示,各地還要著力在提高農民財產性收入上下功夫。積極探索農民閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。推進農村產權流轉交易規范化建設,讓農民更多分享改革紅利。

      此外,文件提出,完善聯農帶農機制。健全新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制,將聯農帶農作為政策傾斜的重要依據。引導企業、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯合與合作,通過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式,讓農民更多分享產業增值收益。


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