《檢察日報》2025年8月14日第10版

　　　　近年來，云浮市郁南縣人民檢察院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入踐行“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求，將未成年人權益保護融入地方治理，探索出一條“工作品牌化、懲治精準化、保護社會化、預防創新化”的基層檢察新路徑，以高質效檢察履職護航未成年人健康成長，并取得良好成效。

　　今年6月，郁南縣檢察院檢察官到學校開展禁毒宣傳活動。

　　“鳳凰花開·啟明星”

　　點亮法治星空

　　　　“東有啟明，西有長庚”，當黎明前的第一縷曙光劃破天際，啟明星總以最璀璨的姿態為迷途者指引方向。在粵西山區郁南縣，這顆法治“啟明星”正以溫暖的光芒照亮5萬多名山區學子的成長之路——郁南縣檢察院打造的“鳳凰花開·啟明星”未成年人檢察工作品牌，用創新實踐書寫著新時代檢察機關開展未成年人保護的暖心答卷。

　　　　郁南縣地處兩廣交界，141所中小學如星辰散落在大山之中，偏遠學校法治教育長期缺位，傳統辦案“重打擊、輕預防”的傾向，讓未成年人保護工作陷入“事后補漏”的被動局面。

　　　　2022年春，該院以“鳳凰花開·啟明星”為名啟動未成年人檢察品牌建設工程，取鳳凰花“火紅綻放、生生不息”之意，喻指未成年人檢察工作的守護與希望；借啟明星“破曉指引”之象，彰顯預防性司法理念的引領作用。

　　　　三年來，全縣未成年人犯罪率得以下降，校園欺凌事件大幅度減少。更令人欣喜的是，法治的種子已在孩子們心中生根發芽。“現在我們的法治課比動畫片還受歡迎！”都城鎮中心小學何校長感慨道。該院創新的“法治游園會”項目，將法律知識融入趣味游戲，累計吸引3萬余名學生參與。如今，“鳳凰花開·啟明星”已成為粵西未成年人保護工作的閃亮名片。

　　精準懲治

　　織密未成年人成長“保護網”

　　　　郁南縣檢察院以“懲治精準化”為抓手，將“預防就是保護，懲治也是挽救”理念融入涉未成年人案件辦理中，通過嚴懲犯罪與以案促治相結合，走出一條具有山區特色的未成年人司法保護之路。

　　　　利劍出鞘，嚴懲犯罪守護童真。“對侵害未成年人犯罪，我們的態度只有一個——零容忍！”該院未檢檢察官的話語堅定有力。在辦理一起猥褻兒童案中，一審法院判決后，該院認為量刑畸輕，依法提請抗訴，最終，二審依法改判。“我們不僅要讓犯罪者付出代價，更要讓被害者感受到司法溫度。”該案辦案檢察官表示。面對性侵、組織賣淫等嚴重侵害未成年人權益犯罪，該院建立“快捕快訴+專業辦案”機制，組建未成年人刑事案件專辦組。今年以來，該院審查逮捕、起訴侵害未成年人案件均下降，侵害未成年人犯罪態勢得到有效遏制。

　　　　以案促治，實現從“治罪”到“治理”的跨越。打擊犯罪只是起點，修復社會生態才是終點。在辦理一起涉未成年人案件時，該院沒有就案辦案，而是深挖案件背后的社會治理漏洞。針對酒吧、KTV等場所違規接納未成年人問題，該院打出“檢察建議+專項行動+專題報告”組合拳，依法向文化廣電旅游體育局、市場監督管理局等單位制發檢察建議，督促開展行業專項整治；推動公安、教育等8部門開展“護苗行動”，清查娛樂場所23家，責令整改7家，行政處罰3人；撰寫《酒吧行業治理專題報告》呈報縣委縣政府，推動11個部門建立酒吧監管聯席會議制度。

　　　　“現在酒吧門口都貼著‘未成年人禁止入內’的標識，我們家長放心多了。”一位學生家長告訴檢察官。

　　社會化保護

　　織就未成年人成長“安全網”

　　在郁南縣檢察院“一站式”辦案救助中心的心理疏導室里，14歲的小麗（化名）正在和心理咨詢師玩沙盤游戲。這個曾因性侵案件陷入深度抑郁的女孩，如今已重返校園——她的轉變，正是該院推動未成年人社會化保護的一幅生動剪影。

　　“一站式”救助，讓受傷的花朵重新綻放。推開救助中心的大門，溫馨的布置打破人們對傳統辦案場所的刻板印象：心理疏導室的減壓玩具、法律援助站的法律圖解手冊、臨時監護室的兒童繪本……這里不僅是辦理案件的場所，更是一個充滿溫度的護苗港灣。

　　“每個被傷害的孩子，都需要被溫柔以待。”該院未檢檢察官介紹，針對未成年被害人“二次傷害”問題，該院聯合教育、民政等7部門構建“1+N”多元救助體系，整合司法救助、心理干預、學校幫扶等12項服務，2023年以來，已為12名未成年被害人發放司法救助金，提供心理疏導127人次，協調轉學、復學8人。在辦理小麗案時，該院聯合婦聯聘請專業心理咨詢師為小麗制定半年期的疏導方案，同時向其父母發出“督促監護令”，強制他們參加親子教育課程。

　　分級干預，搭建未成年人回歸“暖心橋”。在該院分級干預機制下，每個涉罪未成年人都擁有一份個性化“診療方案”。對于主觀惡性深、社會危害大的犯罪，該院堅決亮劍，對初犯、偶犯則注重教育挽救。16歲的小強（化名）因涉嫌盜竊罪被移送至該院審查起訴時，檢察官通過社會調查發現其輟學緣于家庭監護缺失。該院啟動“附條件不起訴+督促監護令”程序，要求小強接受6個月矯治教育，同時責令其父母參加家庭教育指導課程。6個月考察期滿后，小強重返校園。

　　“四位一體”協同，鋪就未成年人成長“安心路”。該院創新“四位一體”工作模式，通過社會調查溯源、附條件不起訴矯治、督促監護令糾偏、家庭教育指導固本，形成精準幫教閉環。2023年以來，該院對17名未成年人作出附條件不起訴決定，為59名涉罪未成年人申請法律援助，開展社會調查206人次，制發督促監護令5份，為60多個家庭提供指導服務。在辦理一起未成年人故意傷害案時，檢察官發現施暴者來自單親家庭且長期輟學，遂聯動學校、社區為其提供經濟援助和心理支持，同時向其父母發出“督促監護令”，開展強制親子教育，最終助其重返校園。

創新形式

筑牢未成年人成長“防護網”

　　“同學們，當我們遇到校園欺凌時，法律就是保護我們的金鐘罩。”在郁南縣未成年人犯罪預防教育基地的法治評比競賽區，12歲的“小小講解員”小林手持話筒，用同齡人熟悉的方式解讀未成年人保護法，學生們通過觀看線上直播聽得津津有味。這場別開生面的“沉浸式”普法評比活動，正是郁南縣檢察院創新未成年人犯罪預防的生動縮影。

　　“小小講解員”從“學法者”到“說法者”的蛻變。“以前覺得法律條文很枯燥，現在自己準備講解稿才發現，原來法律知識都和我們的生活息息相關。”剛走下講臺的小林擦了擦額頭上的汗水，興奮地分享著參賽感受。自2024年舉辦“小小講解員”評比活動以來，全縣已有200余名中小學生報名參與。經過初選、培訓、實地講解等環節，最終30名“普法小達人”脫穎而出。

今年6月，同學們線上觀看郁南縣檢察院“小小講解員”評比決賽直播。

　　在基地的三大特色主題區，小講解員們各展所長，有的通過情景劇還原“網絡打賞”陷阱，有的用快板說唱解讀“六大保護”體系，還有的借助VR設備演示“校園欺凌應對指南”。這種“孩子講給孩子聽”的傳播模式，讓法治教育更具親和力和感染力。“聽同學講解時，那些案例就像發生在我們身邊，特別容易記住。”某小學五年級學生說。

　　評比活動不僅培養青少年的法治思維，更鍛造出一支特殊的普法生力軍。據統計，首屆評選出的15名“小小講解員”已開展校園巡講42場，覆蓋學生8000余人次。

　　“云端+實地”，構建全時空普法矩陣。“叮——您有一節新的法治課待學習！”每周四晚七點，全縣141所中小學的師生都會收到“郁檢藍普法”平臺的推送提醒。這個由法官、檢察官、警官組成的“三官普法團”打造的線上“郁檢藍普法”平臺，自2023年上線以來已推出預防性侵等主題微課堂20期，累計觀看量超100萬人次。

　　“線上普法打破時空限制，但法治教育更需要身臨其境的體驗。”郁南縣檢察院未檢辦主任介紹，該院投資建成VR法治教育基地，設置VR體驗設備、60種仿真毒品模型、法律知識搶答器等。2023年以來，基地已接待參觀學生8000人次，成為青少年法治教育的“標志打卡地”。

　　“智慧未檢”，打造全天候法治助手。“遇到校園欺凌怎么辦？點擊‘法律咨詢’模塊，就會有檢察官在線解答。”在連灘中學的法治課上，檢察官正在演示“啟明星”智慧未檢小程序的功能。這款集法律咨詢、案件舉報、普法游戲于一體的智能平臺，自2024年上線以來已注冊用戶3萬人，接受法律咨詢1200余次，處理留言信息145條。

　　從“小小講解員”的自信講解到云端平臺的守護，從VR基地的沉浸式體驗到“智慧未檢”法治助手，郁南縣檢察院正以創新為筆，繪就未成年人犯罪預防的多元化畫卷。