粵市監(jiān)規(guī)字〔2022〕5號

各地級以上市市場監(jiān)督管理局：

      《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》已經(jīng)省司法廳審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。　　

廣東省市場監(jiān)督管理局

2022年6月7日

廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定

　　為落實(shí)使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，根據(jù)《食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等，制定本規(guī)定。

　　一、適用范圍和術(shù)語

　　（一）本規(guī)定適用于對廣東省內(nèi)使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可和食品安全監(jiān)管。

　　（二）本規(guī)定所稱使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售，是指經(jīng)營者在一個(gè)或多個(gè)場所，通過放置一臺或多臺自動設(shè)備，對經(jīng)營者預(yù)先投放的食品原料自動完成加工、銷售非預(yù)包裝即食類食品的經(jīng)營活動。

　　（三）經(jīng)營者不得使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的高危易腐食品，包括生食動物性海（水）產(chǎn)品，含奶油的冷加工糕點(diǎn)、沙拉，冷葷制品、非發(fā)酵豆制品（即時(shí)煮熟飲品除外）。市場監(jiān)管部門可根據(jù)設(shè)備的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況調(diào)整不得使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售的食品品種。

　　二、實(shí)施食品經(jīng)營許可

　　（一）使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品應(yīng)取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者可以辦公場所為經(jīng)營場所申辦食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者在一個(gè)地市內(nèi)放置自動制售設(shè)備只需取得一個(gè)食品經(jīng)營許可；跨地市放置的，須在不同的地市分別取得食品經(jīng)營許可。設(shè)備放置地點(diǎn)無須另外取得食品經(jīng)營許可。

　　（二）申請食品經(jīng)營許可應(yīng)提交下列材料：

　　1．食品經(jīng)營許可申請書（在目前使用的申請書餐飲服務(wù)經(jīng)營者一欄增加“使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品”）。

　　2．自動制售設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，自動制售設(shè)備放置地點(diǎn)清單（見附件1）。

　　3．主要文件公示方法，包括：食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營者聯(lián)系方式，投（補(bǔ)）料記錄，清洗、消毒和維護(hù)記錄等公示方法。

　　4．企業(yè)食品安全管理制度目錄清單。食品安全管理制度包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、日常檢查和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、食品添加劑使用公示制度（不使用食品添加劑的無需提交）等。

　　5．使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營條件自查清單（見附件3）。

　　申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明。身份證明用于核驗(yàn)身份。

　　申請人所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

　　（三）許可部門對申請材料進(jìn)行形式審查，不進(jìn)行現(xiàn)場核查。材料齊全、形式符合要求的，予以發(fā)放食品經(jīng)營許可證。

　　（四）經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)標(biāo)注為餐飲服務(wù)經(jīng)營者（使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品）。

　　（五）食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動制售設(shè)備放置地點(diǎn)、放置數(shù)量發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報(bào)告（報(bào)告表單見附件2）。

　　（六）食品經(jīng)營許可變更、注銷、延續(xù)及許可受理、審查、決定、許可證管理等按照國家市場監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》辦理。

　　（七）經(jīng)營者在同一地市跨縣（市、區(qū)）放置設(shè)備的，發(fā)證所在地監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)向設(shè)備放置地其他縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門通報(bào)，由設(shè)備放置地監(jiān)管部門實(shí)施日常監(jiān)督檢查。

　　三、規(guī)范經(jīng)營者自律自查

　　經(jīng)營者應(yīng)按照《食品安全法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)的要求嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保從原料采購、存貯、運(yùn)輸、加工、供餐等全環(huán)節(jié)符合規(guī)定，取得食品經(jīng)營許可前及經(jīng)營過程中應(yīng)做好自查，自查內(nèi)容包括但不限于《使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營條件自查清單》。設(shè)備應(yīng)具備內(nèi)部自清洗、消毒功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對設(shè)備內(nèi)部無法拆卸但又直接接觸食品部件的管道清洗、消毒，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具有定期清洗消毒、維修記錄。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在設(shè)備或者設(shè)備放置場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證復(fù)印件（或電子食品經(jīng)營許可證）、經(jīng)營者聯(lián)系方式、投訴電話及清洗維護(hù)和投（補(bǔ)）料記錄，公示內(nèi)容應(yīng)明顯且不易脫落。

　　四、開展日常監(jiān)督檢查

　　市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，將監(jiān)管網(wǎng)格化與“雙隨機(jī)”有機(jī)結(jié)合，按照《使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（見附件4）和《自動制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》（見附件5）開展日常監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)對經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對其放置的設(shè)備可按一定比例進(jìn)行抽查。加強(qiáng)對食品制售設(shè)備衛(wèi)生環(huán)境及制售食品的抽樣檢驗(yàn)，抽查和抽樣比例由各地根據(jù)本地實(shí)際制定。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的，要按照《食品安全法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以查處，并依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》予以公示。

　　五、本規(guī)定自2022年7月7日起施行。有效期3年。

　　點(diǎn)擊下載：附件1-5.doc

　　1.自動制售設(shè)備放置地點(diǎn)清單

　　2.自動制售設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量調(diào)整清單

　　3.使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營條件自查清單

　　4.使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

　　5.自動制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表

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