2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想，堅決落實中央、省、市關于法治政府建設重大決策，圍繞省委“1310”具體部署、市委“248”戰略目標體系以及縣委“345”行動方案，按照縣委、縣政府部署要求，扎實推進法治政府建設。現將有關情況報告如下：

        一、2024年法治政府建設情況

     （一）全面加強黨對法治政府建設的領導。一是局黨組將深入學習習近平法治思想及黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神列入理論學習中心組學習內容，開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導講座，全方位提高領導干部法治素養和依法行政能力。二是全面履行法治政府建設主體職責。將法治工作納入年度重點工作臺賬，認真謀劃落實法治政府建設各項工作。壓實主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，定期聽取法治建設專題匯報，研究解決影響法治建設的重要問題，將履職情況作為年終述職報告的重要內容。三是統籌協調法治建設工作。制定局2024年法治政府建設工作計劃，明確工作目標，細化具體措施，有序推進法治建設各項任務落實。

     （二）持續提升政務服務效能。一是開展行政許可事項標準化管理工作。根據上級關于全面實行行政許可事項清單管理工作的部署要求，推進我局行政許可事項規范化管理，提升標準化水平。共認領行政許可事項主項51項，完成實施清單編制51項，全年通過廣東政務服務網按時辦結行政許可事項63件。二是優化服務環節，提高辦事效率。目前我局62項政務服務事項法定辦理時限壓減率95.48％，即辦件率達83.87％，免證辦事項44項。推進“一照通行”涉企主題審批窗口服務工作，配合市場監管部門實施“一照通行”主題事項4項。三是提高數據開放水平。將本部門可向公眾開放的數據掛接至市“一網共享”平臺并同步至開放廣東平臺，完成開放目錄數量17個。

    （三）著力提高依法行政水平。一是堅持依法科學民主決策。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，全面履行法定職責，嚴格落實重大行政決策的調查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序要求，提升決策科學化、民主化、法治化水平。二是注重發揮內部合法性審查機構、外聘法律顧問的作用，全年通過內部、外部審查重大決策、合同協議、工作方案、政策文件、法律草案征求意見稿55件，出具法律意見書11份。三是加強行政規范性文件和公平競爭審查。依法對行政規范性文件進行合法性審核，對政策措施、協議合同等進行公平競爭審查，從源頭上杜絕違法文件出臺，守住依法合規的底線。四是加強行政應訴和行政復議工作。按時提交行政訴訟答辯狀和行政復議答復書，認真執行行政機關負責人出庭應訴制度，全年發生行政訴訟案件1宗、行政復議案件2宗，行政案件部門負責人100％出庭應訴。

    （四）強化部門依法治理能力。一是加強領導干部法治教育培訓。堅持局黨組定期學法制度，制定《郁南縣農業農村局2024年領導干部學法計劃》，全年開展黨組學法13期。制定《郁南縣農業農村局領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，依托“學習強國”、廣東省干部培訓網絡學院、 廣東省國家工作人員學法考試系統等平臺載體，開展全員學法學規，切實干部職工法治素養。二是加強鄉村法治建設。利用國家憲法日、中國農民豐收節等重要時間節點組織開展重點專項普法活動，全年開展各類普法宣傳活動15期，派發宣傳資料3800多份。持續加大農村學法用法示范戶培育力度，截至目前，全縣已認定農村學法用法示范戶181戶，覆蓋行政村177條，示范戶覆蓋率達100%。三是提升涉農突發事件依法處置能力。組織編制《郁南縣突發重大動物疫情應急預案》，健全完善重大動物疫病突發事件預防和應急處理制度，強化監測預警、信息報告、應急響應、善后處置、應急保障等機制建設，提高重大動物疫病突發事件應對法治化、規范化水平，確保產業安全和生產安全。

    （五）提高農業執法監管能力。一是開展行政執法能力提升行動，培養執法能手。2024年選派兩名執法骨干到云浮市代表隊參加廣東省農業綜合行政執法技能競賽，榮獲團體二等獎。二是加大重點領域執法力度。加大農資質量、動物疫情防控、農產品質量安全、漁業安全、農機安全生產等重點領域的執法力度，全年開展組織開展執法檢查199次，出動檢查人員623人次，檢查生產經營單位825家次;排查出隱患問題13項，已完成整改13項。立案查處漁業違法案件6宗、獸藥案件1宗，罰沒款共134600元，依法維護良好市場秩序。三是加強與鎮級綜合行政執法機構的協作配合，強化鎮級綜合行政執法人員培訓及業務指導工作，落實綜合行政執法“導師制”，全過程指導鎮級執法人員開展執法辦案，形成執法監管合力，全年指導鎮級立案查處農業違法案件5宗。

    （六）健全行政權力監督制約機制。一是大力推進分事行權，實行“一把手”不直接分管行政審批、財務、工程招標等，推動管理決策規范化。二是加強對重點崗位的行政權力制約和監督。對單位人事、財務、資產和政府采購管理等崗位實行分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。三是落實政府信息公開制度。通過郁南縣人民政府門戶網站主動向社會公開信息105條，發布政策法規解讀4件。全年共受理政府信息公開申請3宗，已全部按時辦結。政務信息主動公開率、按時公開率和依申請公開按時答復率達100％。

        二、2024年度法治政府建設存在的主要不足

2024年，我局法治政府建設工作雖然取得一定成效，但仍存在一些不足：如局系統干部職工的法治素養需要進一步提升，行政執法“三項制度”在落實落細上仍要下更大功夫，普法實效尚需進一步提高等。

        三、2025年法治政府建設的主要任務

2025年，我局將全面深入貫徹習近平法治思想，按照中央、省、市、縣有關決策部署，認真落實法治政府建設要求，全面推進農業農村法治建設。

    （一）依法履行法治政府主體職責。深入貫徹落實習近平法治思想，健全法治建設工作領導機制，推動解決法治建設重大問題。壓實部門的主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，切實抓好農業農村法治建設各項任務落實。

    （二）強化內部工作力量。配齊配強專業力量，注重把政治素質好、業務能力強、具有法律專業背景的人員調整充實到法治工作崗位。加強干部依法行政培訓，加大業務崗位與法治崗位間干部交流力度，培養既懂業務又懂法治的高素質工作人才。

    （三）加強農業行政執法監督。嚴格落實行政執法公示制度、執法過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，完善農業行政執法證件管理制度，加強執法人員資格管理。加強執法案件查辦監督，完善執法案卷審核、審批流程，強化法律顧問在行政執法案件辦理過程中的參謀作用，全面提升農業行政執法水平。

    （四）持續深化涉農普法宣傳。牢固樹立“誰執法誰普法”責任意識，將普法內容、普法任務、工作目標分解落實到相關股室，一級抓一級，層層抓落實。堅持全員、全程普法，把普法融入農業行政管理、監督執法和公共服務的各環節、全過程，切實做到“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”、“誰主管誰普法”。

                                                                                                                                                                               郁南縣農業農村局

                                                                                                                                                                                  2024年12月31日