2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，按照國家、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署，依法全面履行就業創業、社會保障、人事人才、勞動關系等工作職責，不斷深化“放管服”改革，持續優化營商環境，全面提升法治人社建設水平，現將我局2024年法治政府建設工作情況報告如下。

    一、主要舉措及成效

    （一）突出政治引領，夯實法治政府建設根基。

    我局堅持黨組帶頭領學，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大、二十屆三中全會關于法治建設重大部署以及貫徹落實措施，通過局黨組會議、理論學習中心組集中研學、黨日活動等形式，精心謀劃部署，統籌推進落實，切實把學習貫徹成果轉化為推動人社法治工作的強大動力，推動全縣人社事業高質量發展。全年局黨組開展集中學習法律法規共13次。

    （二）深入學習貫徹習近平法治思想，提高運用法治思維和法治方式解決問題能力。

    我局切實把習近平法治思想列入局黨組專題學習計劃，通過黨組會議、理論學習中心組等形式，深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，集中學習研究《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》等權威教材讀物以及人力資源社會保障領域相關法律法規，深刻認識習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，切實將思想和行動統一到習近平總書記和黨中央的決策部署上來，推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。緊密圍繞省委“1310”具體部署，切實把學習成果轉化為依法決策、依法辦事的行動自覺，不斷提高運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

    （三）切實履行法治建設第一責任人職責，推動法治政府建設落實見效。

    局主要負責人切實履行法治政府建設第一責任人職責，對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，有序推動法治政府建設任務落實。主持召開局黨組會議傳達學習上級關于法治政府建設會議精神，研究部署法治政府建設相關工作，專題聽取局法治政府建設情況匯報；認真落實述法制度，將法治政府建設第一責任人履職情況列入年終述職內容；定期聽取分管領導匯報法治政府建設工作開展情況，及時研究工作中出現的新情況、新問題，將法治政府建設與業務工作同部署、同安排、同推進，切實推動法治政府建設各項工作有序開展。

    （四）發揮法律顧問作用，賦能法治人社建設。

    一是完善法律顧問參與機制，發揮法律顧問參與重大行政決策事項、重要事項合同等合法性審查職責。我局聘請執業律師擔任法律顧問，對重大行政決策事項、重要合同文書認真分析、研判，對行政執法進行監督指導，對疑難典型案件開展業務交流并提供法律適用和政策解答等方面的專業指導，為法治人社建設出言劃策、勤勉履職。全年法律顧問共審核合同7件，出具合法性審查意見7件，依法做好法律顧問解答咨詢工作,充分展現法律顧問在依法行政、依法決策中的重要作用。二是加強和規范行政應訴工作。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，依法履行機關負責人應訴職責，認真做好答辯舉證，積極出庭應訴，配合法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。針對重大、復雜的工傷認定、社保待遇案件，及時對案件進行研討分析，有效提升行政案件辦理實效。全年行政機關負責人出庭應訴率達到100%，無發生敗訴案件。

    （五）深化“放管服”改革，促進人社服務提質增效

為認真貫徹落實“放管服”改革要求，進一步提升人社服務法治化水平，我局通過精簡審批事項，優化辦事流程，讓企業和群眾辦事更加便捷高效。一是持續推進政務服務事項全面進駐行政服務中心。我局政務服務事項數為58項，其中行政許可5項，公共服務46項，行政給付2項，行政確認1項，其他行政權力4項。以上事項均進駐行政服務中心以及納入廣東省政務服務網一網辦理，其中實現最多跑一次事項58項，覆蓋率100%。二是落實“好差評”制度，推動政務服務走深走實。我局切實把政務服務“好差評”作為檢驗窗口工作的出發點和落腳點，全面推行人社政務服務“好差評”制度，把群眾滿意度作為窗口工作的出發點和落腳點，主動接受企業和群眾評價監督，做到一事一評，積極引導企業群眾在辦事過程中，對辦事內容、辦事流程、服務效率等進行全方位的評價。全年人社政務服務好評率為100%，沒有收到辦事群眾反饋不滿意的評價意見。三是常態化開展“局長進窗口”活動。局主要負責人通過親自到行政服務中心進行實地體驗，重點查看辦事流程是否通暢、辦事效率是否高效、網上操作是否簡便、審批環節是否暢通、證明材料是否簡化等，為企業和群眾尋找政務服務過程中存在的難點、痛點和堵點問題，進一步優化審批服務流程，提升政務服務質量。針對一些年老或者殘疾人等其他不會使用電腦和智能手機的人員，我局積極組織工作人員進村入戶宣傳養老待遇領取資格認證并幫助其進行認證操作，不僅有效化解以前“門難進、臉難看、事難辦”局面，還使群眾辦理業務實現“零跑動”。

    （六）加強法治宣傳教育，營造良好法治宣傳氛圍。

    一是開展“人社干部進企助企促發展”活動。我局組成人社服務專員進企助企普法宣傳隊伍，由局領導帶隊，分別到15個鄉鎮共59間全縣重點規上企業及其他縣內企業開展走訪對接，送政策、送人才、送用工、送服務上門，宣傳就業幫扶、技能提升、社會保險、人才引進、企業勞動用工管理等惠企政策，派發《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規及政策宣傳資料200余份，切實解決企業在生產經營過程中遇到的各種問題，使法治觀念深入人心。二是舉辦工傷預防宣傳培訓班。組織人員走進大灣鎮產業轉移工業園對園區內各企業負責人、員工宣傳企業工傷預防、應急技巧等內容，切實提升企業重點人員工傷預防意識和能力，推動落實企業工傷預防主體責任，有效保障勞動者職業安全健康權益，助力構建和諧勞動關系，促進經濟社會持續安全健康發展。三是舉辦全縣“和諧勞動用工管理”勞動保障政策宣傳講座。邀請北京市盈科（廣州）律師事務所法律專家姚冠旺律師對各鎮綜治中心負責人、勞動人事爭議調解中心主任及調解員、轄區內50余家企業約150人作專題輔導，圍繞勞動合同訂立解除、試用期管理、工時標準、裁員規范、醫療期病假工資標準等政策進行解析，并對企業日常用工中存在的疑問進行了現場答疑解惑。通過開展勞動用工法律法規集中學習培訓，切實提升企業的勞動用工管理水平，督促企業落實自身社會責任，鼓勵企業在追求經濟效益的同時，更加關注員工權益的保護，從而為促進勞動關系和諧、改善營商環境、實現高質量發展提供有力支撐。

   （七）依法履行職責，有效化解矛盾糾紛。

    一是積極開展勞動監察執法。今年以來監察大隊共走訪巡查用人單位398次，妥善處理勞資糾紛案件84宗，為1201名勞動者追回被拖欠工資1267.4萬元，勞動保障監察舉報投訴案件結案率及拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均達98%。二是多措并舉做好勞動人事爭議仲裁工作。我局聯合司法、總工會、工商聯等部門設立法律援助處駐仲裁委工作站、勞動爭議三方聯調中心、勞動爭議裁調對接工作室，搭建訴調對接調解平臺，推進多方協同、多元化解工作模式，積極推動勞資糾紛的源頭化解。三是邀請市根欠辦專項工作組派員對縣內在建工程項目負責人及勞資專管員開展保障農民工工資支付工作業務巡回培訓，對工程款支付擔保、工資保證金、工資分賬管理、用工實名制等制度開展業務授課，并圍繞國家和省保障農民工工資支付考核的相關要求逐項明確具體做法，重點對農民工工資支付監控預警平臺數據更新工作進行詳細講解，壓實行業主管部門和企業各方主體責任，共同構建和諧穩定勞動關系。

    二、存在問題

    今年以來，我局在推進法治政府建設方面取得了一定成效，但離上級的要求還有一些差距，主要表現在：個別干部對法治工作的重視程度不夠；運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾的能力仍有待提升。

    三、下一步工作計劃

    下一階段，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，貫徹落實縣委、縣政府關于推進法治政府建設的工作部署，創新工作思路，優化方式方法，努力在法治人社建設中出實招、見實效。

   （一）以法治能力建設為重點，切實提升依法行政水平。

    我局常態化持續開展學法普法活動，從制度上規范和促進人社系統干部學法，制定學法計劃，突出學法重點內容，創新學法方式方法，進一步提高干部職工依法行政的能力和水平。邀請專家學者通過生動案例、互動交流等方式進行授課，集中學習人力資源和社會保障相關法律法規，并將其作為干部履行職責、服務民生工作、推動改革發展的必要知識和必備能力，促進全局干部職工依法行政能力不斷提升。

    （二）以維護社會穩定為底線，提高依法預防化解風險的能力。

     加大勞資糾紛排查化解力度，及時發現勞資矛盾糾紛隱患，提前防范化解。加強重點行業領域監管，督促施工企業做好相關農民工工資支付臺賬，按時支付工資，切實保障農民工合法權益。加強行政執法人員隊伍建設，善于運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決糾紛。通過組織執法人員參加現場集中授課及網絡培訓課程等方式，將法治意識內化于心、外化于行，讓法治理念運用在執法工作中，嚴格規范公正文明執法，提高執法辦案質量，降低執法風險，提高執法水平。

    （三）以加強普法宣傳為途徑，營造良好法治氛圍。

    落實好“誰執法誰普法”的普法責任制，深入開展法治宣傳教育和普法活動，結合“南粵春暖”招聘、工傷預防宣傳、憲法宣傳周等重要節點和重大活動，把法治宣傳教育與促進公共就業和人才服務、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察、社會保險事務經辦等重點工作結合起來，推進普法宣傳取得實效。

郁南縣人力資源和社會保障局

                     2024年12月31日