來源 : 南方日報網絡版
5月24日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹廣東開展試點承接住房和城鄉(xiāng)建設部建設工程企業(yè)資質審批權限下放階段性成效。據現(xiàn)場消息,截至5月24日,廣東企業(yè)申報事項在全國第一批6個試點省份中最多。
審批時限壓縮至20個工作日
去年11月,住房和城鄉(xiāng)建設部啟動建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點,并于12月17日同意廣東作為試點地區(qū),從今年1月1日到6月30日開展為期半年的試點工作。
此次共下放168項資質,其中工程勘察6項、工程設計141項、建筑業(yè)13項和工程監(jiān)理8項。資質等級涉及勘察專業(yè)甲級、設計行業(yè)專業(yè)專項甲級和事務所資質、施工總承包和專業(yè)承包一級、監(jiān)理專業(yè)甲級資質。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長蔡瀛介紹,試點開始后馬上成立領導小組和工作專班,對原有審批系統(tǒng)進行升級完善,增加業(yè)績核查等是功能模塊。同時,引入專家技術咨詢機制,提高審批水平。
同時,審批沿用企業(yè)熟悉的“三庫一平臺”系統(tǒng)進行申報,并實現(xiàn)全流程電子化辦理,企業(yè)“零跑動”。并采用電子證書,將審批時限壓減到20個工作日,進一步提高審批效率。
截至5月24日,全省共受理企業(yè)申請核準和變更事項805項,其中工程勘察24項,工程設計265項,建筑業(yè)391項,工程監(jiān)理125項;共準予許可441項。“廣東企業(yè)申報積極性很高,據不完全統(tǒng)計,申報事項是全國第一批6個試點省份中最多的。”蔡瀛表示。
另外,還鼓勵有實力的央企通過合并、重組、分立落戶廣東,推動形成一批實力較強、工程管理水平較高、在全國有競爭實力和影響力的建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團,在試點期間就引進2家央企落戶廣東。
有工程質量問題或安全事故的項目業(yè)績無效
在資質申請實踐中,不少企業(yè)反映業(yè)績認定是個難題。當前,廣東在試點中加強資質審批批前的業(yè)績入庫把關,實行省市縣三級審核,確保入庫業(yè)績真實有效。
具體業(yè)績如何認定?省住房和城鄉(xiāng)建設廳行政許可管理處處長宋健表示,建設工程和市政公用工程的業(yè)績,必須錄入全國建筑市場監(jiān)管的公共平臺,未錄入的業(yè)績將無效。同時,項目必須經過竣工驗收合格后才能算作業(yè)績,而且業(yè)績必須在有效期內。
宋健還指出,違反基建程序的業(yè)績將不被認定,比如先開工再簽訂的合同。同時強調,超資質承攬的項目、以及曾發(fā)生工程質量問題和安全事故的項目,都被認定為無效業(yè)績,而且會受到嚴格監(jiān)管。
另外,資質申報通過后,廣東還繼續(xù)強化審批后監(jiān)管。按每年不低于企業(yè)總數(shù)5%的比例,對企業(yè)取得資質后是否繼續(xù)符合資質標準開展動態(tài)核查,并重點查處企業(yè)轉包、違法分包、出借資質、掛證等違法違規(guī)行為。
廣東是建筑業(yè)大省,有資質的建筑業(yè)企業(yè)達38000多家。“希望更多企業(yè)積極申報,抓住試點紅利。”蔡瀛表示,將繼續(xù)推進資質管理“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好試點工作的評估。